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大湄公河次区域推进贸易投资便利化
2005-07-06 14:30  国际商报

  自2006年1月1日起,中国将单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围,以提高区域贸易合作水平。7月5日在昆明举行的大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议上,中国国务院总理温家宝建议,推进该区域的贸易投资便利化。

  柬埔寨首相洪森、老挝总理本南、缅甸总理梭温、泰国总理他信和越南总理潘文凯以及亚洲开发银行行长黑田东彦出席了此次会议。

  温家宝在发言中指出,进一步加强大湄公河次区域经济合作,必须有公平、开放、透明的政策体制环境和政府的积极引导。认真执行《贸易投资便利化战略行动框架》,促进次区域贸易投资便利化与中国-东盟自贸区建设的互动,为商品的流通和人员的交往创造良好的环境,推进双方贸易与投资合作在未来几年内取得较大的发展。

  当天,中国方面发表了《中国参与大湄公河次区域合作国家报告》。据该报告介绍,在公路合作方面,中国昆明至泰国曼谷公路建设已经开工,中国将加紧建设老挝境内中方援建的路段,争取2006年第二季度完工,同时配套建设中国境内昆明至磨憨701公里路段,计划2007年全部完工。

  在铁路合作领域,中国将积极配合东盟实施兴建泛亚铁路的计划。第四次东盟非正式峰会明确推荐东线方案后,中国确定了东线方案境内段采用昆明至玉溪利用既有昆玉准轨铁路,新建玉溪至蒙自准轨铁路、蒙自至河口利用既有米轨铁路预留新建准轨铁路条件的组合方案,新建铁路全长141公里,工程总投资45亿元,中国政府将尽快开工建设。泛亚铁路中西线方案中国境内段也将适时纳入建设计划。中国还愿意发挥铁路建设方面的优势,通过企业投标等方式参与泛亚铁路中国境外段的建设。

  航运合作方面,中国将努力与有关国家一道就港口手续与收费、海关边防监管、水上安全与管理等方面进行友好协商;并积极促进广西沿海港口与次区域有关国家开展海上运输,形成与澜沧江-湄公河的航运互补。

  报告还谈到了电力合作问题。报告说,中国将在互惠互利的基础上,尽快会同泰国、老挝共同开展中国向泰国送电300万千瓦工程项目可行性研究。中国愿意探讨参与老挝、缅甸、柬埔寨的水电资源开发与利用问题,也愿意与越南研究开发利用越南煤炭及天然气资源的可能性与实施办法。

  会议决定,今后着重在以下领域采取具体措施,实现次区域发展目标:以加强和完善基础设施为合作重点,加速《次区域电力贸易运行协定》的谈判进程和次区域信息高速公路的规划与建设,加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》各项附件和议定书的谈判和落实工作;积极实施《大湄公河次区域贸易投资便利化战略行动框架》,建设有利于次区域合作的政策环境,努力改善贸易投资环境;加强环境治理和生态保护,落实《大湄公河次区域生物多样化保护走廊的战略框架和行动计划》;加强包括私营部门在内的工商界和发展伙伴对次区域合作的参与,进一步深化伙伴关系,动员各方力量,推进次区域合作进程。

  大湄公河次区域合作包括柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和中国6个国家。中国云南省和广西壮族自治区是中国参与大湄公河合作的前沿。

  会议通过了《昆明宣言》,签署了《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》附件和议定书谈判工作,并决定第三次领导人会议将于2008年在老挝举行。

  (编发:李高超 信息来源:国际商报 记者:李 恂)





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