10月8日，哈萨克政府通过决议，扩大“应急资产基金（以下简称‘基金’）”功能，将“基金”的注资对象由原来单一的银行业扩展至加工工业和房地产业。

哈萨克“应急资产基金”成立于2008年11月，由国家出资700亿坚戈（按当时汇率折算约合5亿多美元）作为注册资本金。成立之初确定的主要功能是收购银行的不良资产，增加其流动性，帮助其渡过难关。但成立一年来，“基金”实际上并未运作，收购银行不良资产的资金全部来源于由“萨姆鲁克-卡泽纳基金”执行的政府反危机计划拨款。

此次通过的政府决议规定，扩展功能后的“基金”除收购银行的不良资产之外，还将用于实体经济的以下四个方向：

1，通过银行加大对加工工业大型及中、小型企业的贷款支持力度。贷款利率定为8%，每一企业放贷额度最高不超过7.5亿坚戈（按现行汇率折算约合500万美元），贷款期限为7年，本金偿还宽限期为两年。此方向上“基金”出资200亿坚戈（按现行汇率折算约合1.33亿美元），银行筹资85亿坚戈（约合5667万美元）。

2，通过银行和租赁公司为中小加工企业租赁新设备提供资金支持。贷款利率定为8%，期限为7年。此方向上由基金出资20亿坚戈（约合1333万美元）。

3，通过哈萨克国家开发银行向机器制造业、电力工业和制药工业等领域的投资项目提供贷款支持。贷款利率为8%，期限15年。此方向上由基金出资200亿坚戈（1.33亿美元），国家开发银行投资300亿坚戈（2亿美元），共计500亿坚戈（3.33亿美元）。

4，投资300亿坚戈（2亿美元）用于解决大型房地产开发商“KUAT”的“问题项目”，帮助其尽快完成42万平米的住宅建设，并将其交付给2500名集资建房者。

上述四个方向的总投资额为1105亿坚戈（约合7.37亿美元），包括国拨资金720亿坚戈（4.8亿美元），其他渠道资金385亿坚戈（2.57亿美元）。其中，用于加工工业（前三个方向）的资金总额将达到805亿坚戈（5.37亿美元），包括国家拨款420 亿坚戈（2.8亿美元）和其他渠道资金385亿坚戈（2.57亿美元）。据政府发言人称，以上新增投资将为加工工业创造新工作岗位3500多个，对实体经济的支持效果也将在今年年底前显现。

10月9日，“应急资产基金”，“萨姆鲁克-卡泽纳基金会”、“达姆”基金与哈萨克的5家商业银行签署了贷款总协议。这5家银行分别是：“BTA”银行及其子银行“铁米尔”银行，联合银行，哈商业银行和人民银行。“应急资产基金”以1%的贷款利率向这5家银行投放资金，银行应在2个月内，与自筹的资金混合后，以8%的利率放贷给经政府选定的20个加工行业和领域。政府发言人称，现在加工工业的贷款利率为14.73%，此次确定的8%贷款利率是哈独立以来最低的，比原有利率降低了近50%。这也是哈历史上第一次对加工工业给予实质性的资金支持。

                              驻哈萨克斯坦使馆经商参处

                               2009年10月10日

（撰稿：王爱君）