积极构建连销网络全力开拓农村市场

2007-01-31 15:09 文章来源：武汉特办

文章类型：原创内容分类：其它

　　2005年5月以来，在省商务厅、宜昌市政府、试点县（市、区）政府重点引导和扶持下，湖北东方超市有限公司作为商务部核准的试点企业，大力开拓农村市场，探索“东方超市农家店”连锁网络试点建设。
　　2006年，公司在“万村千乡市场工程”农家店连锁网络建设上取得了可喜成绩。相继在恩施地区、宜昌地区、荆州地区等试点县（市、区）建好117个“农家店”。在建的还有宜都、当阳、夷陵、点军的乡（镇）级配送店、村级“农家店”试点。正式启动的有枝江市、长阳县、秭归县的县级配送中心店建设等，为新农村建设发挥了积极作用。该公司开展“万村千乡市场工程”试点工作的经验和做法是：
　　一、提高认识、理顺思路
　　工程试点开展以来，公司认真研究，深刻认识到“万村千乡市场工程”就是用连锁经营的形式，建立和改造现有农村流通网络，他们提出了“规划先行、总体设计、分段实施、滚动发展”开拓农村市场的构想，理顺了“以建设城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础”的农村消费经营网络的工作思路。
　　一是规划先行。企业是主体，政府是依托，公司首要任务就是搞好“万村千乡市场工程”的规划。为此，公司制定了“三不三优先”的村级“东方超市农家店”连锁网络建设规划：即“不另起炉灶、不贪大求洋、不标新立异，在人口集中地优先、交通便利处优先、有经营场所者优先。”在村级“东方超市农家店”选址中，切实做到了最大限度地辐射农村市场，避免了盲目实施和资源浪费。
　　二是总体设计。工程试点中，公司按规划总体设计后再建设。在宜都市试点时，公司和宜都市政府对宜都“万村千乡市场工程”进行了全面、深刻的连锁网络项目建设总体设计。宜都市政府成立市项目建设领导小组，同时出具连锁网络建设项目批文；公司携政府批文开展项目建设。政府和试点企业同步推进“万村干乡市场工程”试点工作。
　　三是分段实施。在总体设计基础上分段实施。比如，公司对宜都市“万村千乡市场工程”总体设计中，规划到2008年，公司改造建设1个县（市）级配送中心店，9个乡（镇）级配送店和132个村级农家店（不含自然村）的分段实施计划。第一阶段，改造县级商品展销及配送中心店；建设红花套镇、高坝洲镇、枝城镇、松木坪镇、聂家河镇5个乡（镇）级配送店。同步改造完成上述乡镇所辖村级农家店的加盟。第二阶段，建设姚家店乡、五眼泉乡、潘家湾乡、王家畈乡4个乡（镇）级配送店。同步改造完成上述乡镇所辖村级农家店的加盟。
　　四是滚动发展。工程建设试点中，公司实行滚动发展。在枝江市试点时，他们征地完成一个建设一个。如百里洲镇配送店、董市镇配送店分别于9月16日9月21日开业，并同步改造完成所辖村级农家店的加盟。七星台镇将于10月底左右完工并同步改造完成所辖村级农家店的加盟。仙女、安福寺、问安镇的选址征地基本敲定，白洋、江口、顾家店镇也在进一步洽谈中，11月份可以完成，工程进度严格按照规划建设要求推进。明年，枝江市东方超市农村消费经营网络将如期建成。
　　二、连锁经营、以销带配
　　（一）采取两种连锁经营方式推进“万村千乡市场工程”
　　l、直营配送店连锁经营。这是“万村千乡市场工程”正式连锁的主体，由公司总部投资建设的每个试点县直管的县级配送中心店和乡（镇）级配送店组成。公司总部对每个试点县直营配进店连锁经营统一管理；统一核算；分店经理也由公司总部委派。直营配送店连锁经营的业务必须按总部指令行事，如商店规模、店容店貌、经营品种、以销带配、商品档次、销售价格、服务水平等高度统一，实行网络化连锁经营管理。直营配送店连锁经营是“万村千乡市场工程”村级农家店长久存在的骨干。
　　2、村级店加盟“东方超市农家店”连锁经营。公司按合同规定，将公司的店标（包括服务商标）、公司的经营模式，授予村级店加盟“东方超市农家店”使用。村级店加盟“东方超市农家店”，按加盟合同规定，缔结永久性的连锁关系。“东方超市农家店”在统一的业务模式下从事经营，独立核算、自负盈亏、使商品进货、商品档次、销售价格、服务水平等高度统一，以达到共享“万村千乡市场工程”规模利益的目的。村级店加盟“东方超市农家店”连锁经营是“万村千乡市场工程”长久存在的基础。
　　（二）采取三种办法实施“万村千乡市场工程”
　　实施“万村千乡市场工程”，要有科学、合理、畅通的供货渠道，使物美价廉的消费品进入农村市场。公司选择了投资新建、选址改造、加盟改造三种办法，稳步推进“万村千乡市场工程”建设。
　　l、公司投资新建每个试点县的县、乡级直营配送店。公司以每个试点县的试点建设为单元，建设试点县直营的县、乡级配送店。在县、乡级直营配送店的选址，征地及建设中，先行设计《XX县“万村千乡市场工程”建设项目可行性研究报告》，严格执行相关法规，用足用好各项相关的支持性政策，最大限度降低建设成本。这从根本上消除了经过转嫁成本、抬高商品配送价格带给村级“东方超市农家店”的压力，减轻了农家店的经济负担，让农民真正在家门口买到质量可靠、价廉物美和安全的商品，既享受城市人的购物便利，又确保村级农家店长期可持续的健康发展。
　　2、加盟改造其它的乡（镇）级店。试点县内的乡（镇），日用品零售企业自愿申请加盟东方超市，经我公司严格审查，对那些符合工程建设资质条件的企业，报经试点县政府“万村千乡”领导小组核准同意，可以控股、加盟的形式成为东方超市统一配送。自主经营、自负盈亏的乡（镇）级配送店，并行使以销带配、对本乡（镇）村级农家店的配货权和管理权。
　　3、公司选址改造行政村级店为加盟“东方超市农家店”。首先，村级农家店选址经当地村委会推选。村级原代销店自愿申请加盟“东方超市农家店”者，经当地村委会推选，报乡（镇）政府核定、县商务部门备案，再将核准的村级加盟申请交公司，由此签署合同，经改造加盟为“东方超市农家店”。其次，降低村级原代销店加盟投资成本，公司不收取加盟费，并把国家对我公司每建一个村级“东方超市农家店”的财政补贴，用于“东方超市农家店”统一店招、收银机、货架等设施的改造。第三，“东方超市乡（镇）级配送店”实行“以销带配”的经营办法，确保村级“东方超市农家店”能生存发展。根据农家店来店选货填报《要货单》后，配置专用配送车，对农家店实行“柔性配货”，保证单品在600个以上；对农家店按商品流通价供货，商品配送率必须在60%以上，其中食品类要逐步达到100%。将村级店加盟改造成“东方超市农家店”的方式，克服了村级农家店小且分散的弱点，改造和提升了农村流通网络水平。
　　连锁农家店建成后，东方超市县、乡级直营配送店实行以销代配，对分散在万村千乡的乡级、村级加盟农家店做好全方位服务。一是服务目标明确，公司配送中心通过乡镇级配送店整理的各村“东方超市农家店”的要货单，具体明晰地安排对乡镇级配送店所属“东方超市农家店”的准时供货和柔性供货。二是公司配送中心利用电子商务平台网络组织的优势，便捷满足乡镇级配送店的要货需求。三是节约目标一目了然。几千个村“东方超市农家店”要什么货，通过乡镇级配送店电子商务平台打单、统计、订货，公司配送中心迅速按需组织配送，减少县级配送环节，降低物流成本，保障了农家店的利益。四是公司适时调节库存，提高连锁经营的管理水平。在市、县、乡三级配送物流子系统中，公司通过乡镇级配送店提供的要货明细，适时调节库存的数量、结构和分布，实现宏观调控了农家店的整体效益。
　　三、长效管理、巩固市场
　　（一）建立“东方超市农家店长效管理机制”
　　实施“万村千乡”市场工程，要有科学、合理、畅通的供货渠道，使物美价廉的消费品进入农村市场，真正让农民得到方便、安全的消费品。这项工程要形成良性循环，怎样将村级农家店做得长久，怎样做到事业长青？落脚点在村级“东方超市农家店”。核心是“安全、承诺、索验与监督”，即保证商品质量、承诺服务质量、质量追索跟踪记录、加强自我核查和外部监督长期紧密结合的长效管理。
公司与当地乡（镇）政府共间创建了一套公司、乡镇、村委会、村级农家店监督、核查相结合的四级管理，探索出村级“东方超市农家店长效管理机制”。
　　1、成立了以当地乡（镇）政府常务副镇长任组长的“农家店商品质量管理领导小组”，构建了长期从事对村级农家店商品质量监督管理的平台。
　　2、乡（镇）政府对村级农家店以“部门联动、规范服务”为基础，负责实行综合督导、专项管理；镇级工商部门大力配合，在流通领域加强商品质量监督，深入打击不法经商、违法经商活动。通过办培训班的形式，加强商品质量监督与《消费者权益保护法》等法律宣传，提高农家店的法制意识；镇级食品卫生质监部门通过办培训班的形式，加强《食品卫生监督法》等法律宣传，从采购、质量、鉴别上，切实地关心千家万户农民消费的健康与安全，严格执行商品质量标准，提高农家店的责任意识；镇级安防部门全面配合，做好农家店安全、防盗和设施的综合管理，重点加强农家店消防安全意识，为农村现代商品流通网络营造一个良好环境。
　　3、村委会对村级农家店以治保主任为监督员，负责实行“一查二看三验四核五检”的监督管理。一查，查商品的产地、厂名、条码、生产日期、保质期、数量、单价、电话号码是否齐全，食品、副食品、洗化用品等是否符合国家标准。二看，看所有商品是否明码标价。三验，验使用的计量器具是否符合国家标准。四核，核商品质量投诉是否处理。五检，检进货台帐是否建立健全。
　　4、东方超市对村级农家店以《加盟合同》为基础，负责实行特许经营契约化管理。根据《合同》，收取每个“东方超市农家店”2000元的“商品质保金”，作为对农民消费者专用的“农家店商品质量问题先行处理基金”；“乡镇级配送店”定期对“东方超市农家店”实行商品质量监督，质量投诉管理，商品价格检查，商品经营指导。
　　5、村级农家店依法承诺，公示《农家店经营服务承诺制度》，对农民购物必须开据收银机列出的商品小票；建立健全《农家店商品进货台帐》、《农家店日用品商品准入制度》、《农家店日用品商品可追溯制度》。
　　长效管理促进了“东方超市农家店”规范化经营，加强食品安全，维护农民安全消费，实施的成效是显而易见的。广大农民从“东方超市农家店”里可以买到物美价廉，安全放心的日常消费品。长效管理提高了“东方超市农家店”在农村消费者心目中的可信度，增加了农民心中的知名度和美誉度。在开展“万村干乡市场工程”的乡镇，农民们认为，在规范的“东方超市农家店”买东西最放心、最实惠。
　　（二）全面促进“万村千乡市场工程”
　　试点工作推进过程中，被改造后的“东方超市农家店”随着店面、商品等更新升级，销售额普遍增加。为了生存，未改造的代销店都开始以“东方超市农家店”为标准，变封闭式经营为开架式经营，变少品种经营为多品种经营，变从非正规商家进货为到从正规商家进货，自觉地提高了未改造的代销店的商品质量、品种，降低了商品价格。这种现象日益普遍，表明“东方超市农家店”起到了良好的示范作用，给未改造的代销店树立起一个样板，营造起一个公平的竞争环境，使整个农村的消费品零售网络的水平得到全面提升，有力促进了农村商品流通网络在竞争中健康发展。
　　公司用“东方超市县级配送中心店”，“东方超市乡（镇）级配送店”和“东方超市农家店”建设连锁网络，用三级配送，以销代配，准时供货和柔性供货的方式经营现代农村消费连锁网络，成功地解决了商品成本高的问题，用长效管理规范现代农村消费连锁网络，降低了农村商品价格，减少了农民支出，促进了农民经济消费，巩固了市场，得到了国家、省、市及试点县的认可。
　　“万村千乡市场工程”建设，任重而道远。开拓农村市场、政府要进一步为农村市场发育提供完善的、可操作的、有利于加快建设的各项配套政策如融资、土地使用、办事效率、税费、绿色通道、水电等，减少试点企业的负担，进一步推进“万村千乡市场工程”健康发展。建设连锁网络，企业的自身是关键。企业最终要在竞争中求得生存和发展，只有深怀对农村的热情、对农民的感情、对事业的激情，才能将“万村千乡市场工程”顺利地向前推进。

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