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吉林：在探索中前行——加快全省社会信用体系的建设工作
2005-03-03 10:03
2004年以来，全省社会信用体系建设工作取得了长足进步，社会信用风气逐步好转，信用观念深入人心，为吉林振兴提供了良好的信用支撑和保障。

　　有效、规范和可靠的社会信用体系，是市场经济重要的基础制度之一。省委、省政府对此项工作高度重视，提出了“建立社会信用体系，打造信用吉林”的工作设想，并制定下发了《吉林省社会信用体系建设实施意见》，明确了全省社会信用体系建设的指导思想、目标要求、工作原则、主要任务、工作思路和保障措施，为加快推动我省社会信用体系建设，提供了政策支持和保障。同时，《吉林省社会信用体系建设十一五规划》正式列入编制计划。

　　建立社会信用体系，维护信用关系的严肃性，完备的法律体系支撑必不可少。近年来，我省的信用法规建设已经开始起步，以省长令的形式出台了《吉林省政务信息公开管理办法》，《吉林省企业信用信息征集披露管理办法》已进入程序性审批阶段，《吉林省个人信用信息征集披露管理办法》、《征信评级机构监督管理暂行规定》已在起草中，为实现依法推进信用建设提供了保障。

　　社会信用体系以道德为支撑，要形成规范的社会信用制度，诚信的社会氛围和社会风尚必不可少。为此，省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室，举办了“信用吉林———吉林省首届社会信用体系建设高层论坛”，邀请知名专家、学者到会演讲，省内140余户具有代表性的企业共同发表了诚信宣言；开展了全社会“共铸诚信”宣传教育活动，长春市的“诚信警示月”、白城市的诚信工程、延边州的“打造诚信延边”、四平市的“诚信风采”等活动，都取得了良好的成效；为扩大吉林对外影响，树立吉林信用形象，编辑出版了大型图书《信用吉林》，全面展示了我省近两年在社会信用体系建设工作中取得的成果；为弘扬诚信传统，普及信用知识，举办了“吉林省社会信用体系建设电视知识竞赛”，对进一步提高全民信用意识，营造良好的社会信用氛围，产生了积极的促进作用。

　　民间组织是推动社会信用体系建设的重要力量。2004年8月28日，我省在全国率先组建了包括专家委员会、外联部、征信部、培训部、会员部等多个部门在内的吉林省社会信用体系建设促进会，开展了信用知识宣传普及、信用人才培训以及企业信用体系建设试点等一系列工作。去年10月份，与长春市商业银行等单位，联合开展了“打造信用体系，组建信用联盟，发行商业票据，筹集百亿资金”活动，帮助企业解决融资难、销售难、回款难问题，为我省企业开辟新的融资渠道提供了机遇。积极开展了企业信用档案建档工作，目前已收录了一部分企业进入征信数据库。

　　2004年11月，经过长时间的运作与筹备，吉林信用网正式开通运行。它是利用现代网络技术，整合现有社会资源，以信用信息采集、信用信息处理、信用信息查询和发布四大系统为骨架，集采集、传递、褒扬、警示、惩戒等多种功能于一身的综合性平台。它的开通，标志着我省社会信用体系建设进入了新阶段。目前，网站已开通25个栏目，已接受社会信用投诉100余起，信用数据库不断充实完善，能够及时全面收录转载国内外信用信息及动态。

　　信用管理人才是推进社会信用体系建设的重要基础。经教育部批准，目前吉林大学商学院已经开办了社会信用管理系，其他省内院校，包括中小学先后开设了诚信教育课程，省信促会也正在积极组织开展企业信用经理培训工作。

　　在全省统一协调下，全省各地、各行业社会信用体系建设，都取得了较大进展。辽源市食品安全信用体系建设工作，受到国家食品药品监督管理局的充分肯定，作为经验被推广到全国；海关、工商、质监、税务、金融等部门，也根据企业信用记录，开展了不同形式的信用综合评价和分类监管。长春市正在研究制订《企业诚信评价实施方案》，对企业实行三级诚信评价，并建立立体动态企业监管体系。


　　（信息来源：吉林省经济信息网）

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