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【发布单位】中华人民共和国商务部
【发布文号】公告2018年第23号
【发布日期】2018年2月28日
【实施日期】2018年3月6日
根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）的规定，2017年3月6日，商务部（以下称调查机关）发布2017年第13号公告，决定对原产于泰国的进口双酚A（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。
调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国双酚A产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，2017年11月9日，调查机关发布初裁公告，初步认定原产于泰国的进口双酚A存在倾销，中国双酚A产业受到实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。
初步裁定后，调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了继续调查。现本案调查结束，根据《反倾销条例》第二十五条规定，调查机关作出最终裁定（见附件）。现就有关事项公告如下：
一、最终裁定
调查机关最终裁定，原产于泰国的双酚A存在倾销，中国双酚A产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
二、征收反倾销税
根据《反倾销条例》第三十八条规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2018年3月6日起，对原产于泰国的进口双酚A征收反倾销税。
被调查产品具体描述如下：
调查范围：原产于泰国的进口双酚A。
被调查产品名称：双酚A。
英文名称：Bisphenol –A（或Bisphenol A）
化学分子式：
化学结构式：
产品描述：双酚A是以苯酚和丙酮为原料，在催化剂作用下反应生成的一种有机化工产品。外观在常温下通常是白色固体，形状有粉状、粒状、结晶状和片状等。
主要用途：双酚A可用于制造高分子材料如环氧树脂、聚碳酸酯、聚砜树脂、酚醛不饱和树脂、聚醚酰亚胺等，也可用于制造聚氯乙烯热稳定剂、增塑剂、橡胶防老剂、农用杀菌剂、油漆、紫外线吸收剂等。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：29072300。该税则号项下的双酚A盐不在本案调查范围之内。
对各公司征收的反倾销税税率如下：
PTT苯酚有限公司 9.7%
（PTT Phenol Company Limited）
2. 其他泰国公司（All Others） 31.0%
三、征收反倾销税的方法
自2018年3月6日起，进口经营者在进口原产于泰国的双酚A时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。
四、反倾销税的追溯征收
对自2017年11月9日起至2018年3月5日有关进口经营者依初裁公告向中华人民共和国海关所提供的保证金，按终裁所确定的征收反倾销税的商品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税，并按相应的增值税税率计征进口环节增值税。在此期间有关进口经营者所提供的保证金超出反倾销税的部分，以及由此多征的进口环节增值税部分，海关予以退还，少征部分则不再征收。
对临时反倾销措施实施之日前进口的原产于泰国的进口双酚A不追溯征收反倾销税。
五、征收反倾销税的期限
对原产于泰国的进口双酚A征收反倾销税的实施期限自2018年3月6日起5年。
六、新出口商复审
对于未在调查期内向中华人民共和国出口被调查产品的泰国新出口经营者，符合条件的，可依据《反倾销条例》第四十七条规定，向调查机关书面申请新出口商复审。
七、期中复审
在征收反倾销税期间，有关利害关系方可以根据《反倾销条例》第四十九条的规定，向调查机关书面申请期中复审。
八、行政复议和行政诉讼
对本案最终裁定及征收反倾销税的决定不服的，根据《反倾销条例》第五十三条的规定，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
九、本公告自2018年3月6日起执行。
附件：中华人民共和国商务部关于原产于泰国的进口双酚A反倾销调查的最终裁定
商务部
2018年2月28日
