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张少刚:落实厦门会晤重要成果共识 共启金砖经贸合作新进程

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商务部国际经贸关系司司长 张少刚

  2017年9月,金砖闪耀鹭岛,五国扬帆起航,第九次金砖领导人会晤盛大召开。习近平主席与金砖成员国领导人及国际组织负责人等齐聚厦门,共商金砖合作大计,共襄新兴市场发展盛举。全球目光聚焦金砖,聚焦中国,聚焦厦门。

  厦门会晤适逢金砖合作步入第二个十年,金砖合作更上一层楼机遇与挑战并存。习近平主席指出,金砖五国应该紧紧围绕经贸务实合作这条主线,在贸易投资等领域拓展利益汇聚点。当前,全球范围内"逆全球化"思潮和保护主义升温、世界经济仍面临诸多不确定不稳定因素。但与此同时,金砖成员等新兴市场国家经济活动显著增强,金砖国家不断发展向前的潜力和趋势没有改变。在此背景下,金砖国家更加期待中国发挥建设性作用,成为金砖合作的"稳定之锚、增长之源",为经济复苏和增长注入新动力。

  8月1-2日,金砖经贸部长会议在上海成功举行。在各方共同努力下,会议发布了经贸部长会议声明,并通过了一系列重要成果,为厦门会晤准备了积极、务实和全面的经贸成果。厦门会晤期间,在习近平主席和其他金砖国家领导人共同见证下,商务部钟山部长和其他金砖国家经贸部长正式签署了《金砖国家经贸合作行动纲领》,明确了金砖经贸合作的重点领域、具体路径和总体规划。具体而言,厦门会晤主要取得了以下重要经贸成果:

  第一,为促进贸易发展提出组合方案。一是核准了《金砖国家电子商务合作倡议》,决定建立电子商务工作组,全面启动电商合作。二是核准了《金砖国家服务贸易合作路线图》,全面启动能力建设、平台搭建等合作。三是核准建立金砖国家示范电子口岸网络,共同提升金砖国家互联互通和贸易便利化水平。四是核准《金砖国家知识产权合作指导原则》,为金砖国家经济创新发展提供制度性保障。

  第二,为推动投资便利化形成纲领文件。核准了《金砖国家投资便利化纲要》,该纲要是在全球投资便利化领域达成的第一份专门文件,提出了增强投资政策透明度、提高投资行政管理效率和加强投资政策信息分享与合作的具体举措,为全球投资便利化政策协调提供了重要指引。

  第三,为深化经济技术合作确定合作框架。核准了《金砖国家经济技术合作框架》,并宣布设立首期5亿元人民币的金砖国家经济技术合作交流计划将在贸易投资便利化、电子商务、服务贸易等领域,全面系统开展"量身定制"式的能力建设合作,更好地分享经济增长和全球化的成果,同时为落实联合国 2030年可持续发展议程提供积极助力。

  第四,就支持多边贸易体制和反对保护主义达成重要共识。各成员同意继续坚定维护以世贸组织为代表以规则为基础,透明、非歧视、开放和包容的多变贸易体制,支持世贸组织第十一届部长级会议取得积极成果,同时,共同承诺反对保护主义。

  另外,金砖各国领导人还一致欢迎中国在2018年举办国际进口博览会。

  上述重要经贸成果的达成,为建设金砖国家"一体化大市场"和加强经贸合作的机制化、系统化和实心化提供了制度性保障和强有力的行动支持,将有效推动金砖合作在第二个"金色十年"进入快车道,同时也为引导金砖合作助力"一带一路"建设创造了积极有利条件。

  未来,我们将同其他成员一道努力,围绕《行动纲领》确立的经贸合作议程,全面落实厦门会晤积极务实经贸成果。一是及早启动示范电子口岸、电子商务工作组、知识产权合作等新成立相关经贸机制建设,继续开展投资政策、服务贸易等领域交流合作,进一步提升金砖国家互联互通和贸易投资便利化水平。二是扎实落实金砖国家经济技术合作交流计划,开展一批经济技术合作能力建设项目,切实帮助发展中国家和新兴市场经济体更好地分享经济增长和全球化的成果,并为落实联合国 2030年可持续发展议程提供积极助力。三是继续与金砖国家在世贸组织、G20等多边平台加强沟通协调,共同维护多边贸易体制,积极构建开放型世界经济。

  我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以"一带一路"建设为统领,继续在金砖合作中秉持共商共建共享理念,进一步巩固和放大厦门会晤积极效应,推动金砖国家共促开放、包容、均衡、普惠、共赢的经济全球化,将中国智慧和中国方案在金砖平台上落地生根,开花结果,与金砖五国携手努力,共创金砖经贸合作的下一个"金色十年"。