智慧零售、无人便利店、网上订餐、无感支付……2018年，新的消费形式不断涌现，消费升级方兴未艾，消费有望连续第五年成为经济增长的第一拉动力，而且加速向高质量迈进，中国稳步向第一商品消费大国目标迈进。

当前，新消费群体崛起引发了市场需求变迁，新的技术革命更是带动了商业和消费市场变革，需求侧的新发展呼唤着供给侧的新改革……诚如党的十九大报告所指出的那样，中国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。化解这一矛盾路径万千，消费领域能够贡献怎样的解题答案？2018年，商务部在推动消费市场发展方面做了哪些工作？对经济社会发展发挥了哪些作用？

消费“头马效应”不断凸显

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。

改革开放40年来，中国从“温饱都成问题”迅速成长为“商品消费第二大国”。消费，见证着百姓民生幸福的历史性变迁，也见证着中国经济狂飙式的发展。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费的“头马效应”正在凸显。

商务部党组书记、部长钟山在日前召开的全国商务工作会议上表示，2018年，中国消费市场呈现火热发展态势，消费对经济发展的贡献率进一步加大，商品和服务消费结构进一步优化，中国稳步向第一商品消费大国目标迈进。

今年，消费有望连续第五年成为经济增长的第一拉动力，而且加速向高质量迈进。统计数据显示，今年前11个月，社会消费品零售总额达34.5万亿元，同比增长9.1%。前三季度消费对经济增长的贡献率达78%。服务消费快速增长，前三季度占居民消费比重首次超过50%。

贡献不仅体现在数字上。在中国经济发展的大棋局上，消费快速和优质发展仿佛棋眼，让中国经济越走越活，前景无限。

消费优质发展满足了百姓对消费升级的需求。从吃得好到吃得绿色健康、从穿得暖到穿出舒适和品位、从“买东西”到“体验消费”、从“海外代购”到家门口就能买到“进口货”……消费升级无处不在，消费市场的发展提升了人民的获得感和幸福感。

消费升级为供给侧结构性改革提供了巨大推力。服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费……从线下到线上，从城市到乡村，从实物到服务，消费升级的影子无处不在。消费的快速升级加速引导和倒推供给侧向高质量迈进，也拉动着服务业快速优质发展，还成为投资市场的热门“赛道”。

消费做强拓宽了庞大的中国市场空间。不仅增强了中国经济发展的韧劲，也提升了中国市场的魅力，为中国扩大开放、加快推动开放型世界经济提供了强大的支撑。正如习近平主席多次强调的那样：“中国近14亿人口的大市场必将成为世界经济的增长之源、活力之源！”

消费领域在打好精准脱贫攻坚战方面也大有可为。从电商扶贫到家政扶贫，从产销对接到保姆和快递员，消费并不仅仅是推动经济迈向高质量发展之举，还是推动精准脱贫攻坚伟大壮举的重要行动。

消费引擎加速升级

“内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求”“促进形成强大国内市场”“中国近14亿人口的大市场必将成为世界经济的增长之源、活力之源”“中国将顺应国内消费升级趋势”……从北京到上海，从海南到莫尔兹比港，无论是在国内还是国际舞台上，习近平主席一直对消费发展高度关注，中国消费市场正成为中国发展的亮丽名片。

商务部主管的业务联通内外，连接生产和消费。2018年，在党中央、国务院的统一部署下，商务部高度重视内贸消费，持续推动内贸消费市场发展。

在去年举行的全国商务工作会议上，商务部将“消费升级行动计划”列于商务改革发展任务“八大行动计划”之首。钟山指出，2018年，商务部多措并举，“消费升级行动计划”有力推进：一是扩大城市消费，二是促进城乡消费，三是改善消费环境。此外，商务部还积极扩大进口、深入推动消费扶贫，推动消费增长量稳质优。

在扩大城市消费方面，商务部启动首批步行街建设试点，确定11个省市11条重点步行街改造提升，把步行街打造成为城市消费的名片、高质量发展的载体和对外开放的窗口；研究制定国际消费中心城市建设指导意见；创建了72家绿色商场和40家绿色餐饮示范企业。

在促进城乡消费方面，商务部建成200个城乡便民消费服务中心；选取20个城市和30家企业开展成效高效配送试点；研究制定建设特色商贸小镇方案；推动25个省份取消二手车限迁政策，前10个月全国二手车交易量增长13%。

在改善消费环境方面，商务部在55个城市、266家企业开展供应链创新与应用试点；出台《电子商务法》；肉菜、中药材信息化追溯网络覆盖3.2万余家企业、52.4万商户。

在扩大进口方面，商务部推动大幅降低日用消费品、医疗产品、汽车等进口商品关税；新增8个汽车平行进口试点。尤其是，在首届中国国际进口博览会中设立了消费电子及家电展区等多个与消费品进口相关的平台，成交额达数百亿美元。优质消费品的进口为国内消费市场发展引来“活水”，加速着消费升级，也提升了民生幸福指数。

在扶贫方面，商务部深化电商扶贫，开展产销对接活动，拓宽贫困地区农产品销售渠道；推进“百城万村”家政扶贫，组织109个城市的247个家政企业与国家级贫困县对接。