“你们真是为我们办了一件大实事啊！”2013年8月15日，在骄阳如火的新疆乌鲁木齐，新疆商务厅负责人对从北京风尘仆仆来疆调研工作的商务部配额许可证事务局局长王亚平热情地说。他在座谈会中谈到：“许可证局开展的延伸打印终端确实方便了我们的外贸企业，给我们的工作提供了极大的帮助，衷心感谢你们！”

    在党的群众路线教育实践活动中，许可证局深入落实关于切实改进工作作风、密切联系群众的有关要求，切实贯彻商务部党组商务为民的理念，以延伸许可证打印终端作为转变作风的切入点，积极服务地方、服务外贸企业，不断提高外贸便利化水平，为实现稳增长、调结构、促平衡的外贸发展目标加柴加薪，增温增效。

    制度创新，好

    在当前复杂严峻的国际经济形势下，许可证局转变作风、服务基层，努力通过许可证的制度创新，提高贸易便利化水平，从而增强企业的竞争力。延伸许可证打印终端作为提高贸易便利化水平的一项重要措施是在不改变许可证签发管理体制和其他相关制度的前提下，将许可证的申请受理、打印、发放工作从各省（自治区、直辖市）商务厅（委）延伸到地市商务局，企业凭符合规范要求的申领材料，可就地就近领取许可证件。通过这一举措，进一步完善商务服务机制，优化贸易环境；有利于降低企业成本，提高企业国际市场竞争力，提高企业在复杂多变的国际市场中的应变能力；有利于为地方外贸稳定增长和加快转变外贸发展方式创造良好条件。

    去年以来，许可证局在建设延伸打印终端上共投入170万元。2013年，共在上海、河北、安徽、新疆、建设兵团等5个省区市开通了14个延伸打印终端发证点。今年以来，全国已建成投入运行的延伸打印终端共打印各类证书19335份，发证金额52.9亿美元。

    成本节约，实

    “通过许可证延伸打印终端，我们节约了两方面的成本，一个是时间成本，平均算下来，每次可为我们节约申领时间3天，这大大加快了许可证的申领速度，提高了工作效率，加快了我们出口交货速度，有利于促进我们企业开拓国际市场，扩大出口规模，这个时间成本是无价的。第二个是节约费用成本，由于不需要往返合肥，节约了大量差旅费，据我们的不完全统计，每年可为我们节约实实在在的费用超过10万元。”来自芜湖的企业代表高兴地讲述着许可证延伸打印带来的便利。

    8月15日，新疆乌鲁木齐，新疆商务厅在座谈会上谈到：“新疆伊犁、喀什等地共8个延伸打印终端已正式投入运行。从此，这些地方的外贸企业都可以根据实际需要，就近选择到当地延伸打印点领取许可证。此举将极大地降低企业申领各类进出口许可证件的大量时间、人力和物力成本，进一步提升我区贸易便利化水平，为我区外贸稳定增长和加快转变外贸发展方式创造良好条件。”

    服务质量，高

    “许可证延伸打印终端好用吗？还有什么问题需要进一步改进的？”。许可证局王亚平局长、李世光副局长先后带队赴新疆、安徽、河北、上海4地开展专题调研，上门征求地方商务部门和涉证企业的意见和建议，每到一地，调研组都实地了解基层一线发证机构工作情况，与外贸企业代表座谈交流，直接倾听企业在许可证申领使用环节中遇到的问题和建议。许可证局还根据实际情况为中西部地区延伸打印终端的建设提供一定的资金支持，并及时开展人员培训等后续工作。

    6月25日，广东湛江，在局领导带领下许可证局综合处、网络处的同志正在讲授许可证签发管理的课程。这是许可证局以人为本，服务基层，开展“上门送培训”的服务创新。许可证局来到湛江、珠海、和源三地为21个地级市发证机构上门开展许可证签发管理培训，来到唐山、太原为上百家外贸企业开展铁矿石和氧化铝自动进口许可业务培训，广受地方政府和外贸企业的好评。

    每年由于国家外贸政策变动、新增发证点、部分商品开通网上申领等因素，各地许可证发证人员的培训需求很大。许可证局积极做好主动服务，改变培训方式，变以前的定一个城市、各地发证工作人员“集中培训”，为现在的“贴近培训”，下基层免费“送培训上门”。这种贴近基层和服务上门，不仅总体上节约了路费、住宿费，还减少了工学矛盾，有效地解地方、企业之忧，树服务基层新风。在培训期间，许可证局认真贯彻落实《商务部关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众有关规定的工作措施》和《商务部关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》，严格办班管理，加强学风建设，厉行勤俭节约。

    企业反映，优

    安徽奇瑞汽车股份有限公司副总经理冯平热情地介绍，“今年以来，我们奇瑞累计销量突破400万辆，连续12年蝉联中国自主品牌乘用车年度销量第一位，累计出口已超过80万辆，并连续10年成为中国最大的乘用车出口企业。从今年4月17日为奇瑞汽车股份有限公司打印发放第一份许可证起，到10月31日为止，我们公司在设于芜湖市商务局的延伸打印终端申领汽车出口许可证731份，申领数量为76729辆，金额达到6.32亿美元，这给我们带来了极大的效益。”

    河北省保定市商务局在座谈会中介绍，“设在河北省保定市商务局的延伸打印终端，截至2013年10月31日，共签发出口许可证1995份，占到同期河北全省出口许可证签发总量（6491份）的30.7%，给我们的企业提供了极大的便利。”

    王亚平局长在座谈会上表示：“我们将以许可证延伸打印终端这项工作为契机，积极践行党的群众路线，多做接地气、连民心的实实在在的工作，切实为广大外贸企业提供更加便捷的服务。未来，我们还将在上海浦东的自贸实验区，在一些重要的经济技术开发区、在进出口量较大的重点县（市），设立进出口许可证延伸打印终端发证点，为新一轮的改革系统工程添砖加瓦！”