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主题： 内容： <script language="javascript"> var aid = "20070304451858"; var sid = "www"; var atitle = "薄熙来部长和周小川行长共同举行中外记者招待会 "; var akeyworks = "中外记者招待会,,"; var colname = "综合商务"; var colename = "bj"; var coldesc = "综合商务"; var articletype = "转载"; var author = "公共商务信息新闻采编中心"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">薄熙来部长和周小川行长共同举行中外记者招待会 </td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2007-03-13 08:00  文章来源：<font class =time_source>公共商务信息新闻采编中心</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>转载</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>◆【曹卫洲】： <br/>　　女士们、先生们，上午好。十届全国人大五次会议现在举行记者招待会，今天我们非常高兴地请到了商务部薄熙来部长和中国人民银行周小川行长，请他们就我国的对外经贸合作和货币政策回答大家的提问。 <br/> <br/>◆【路透社记者】： <br/>　　请问薄熙来部长，我们知道在上周中国人民银行刚刚取消了原来给予一些商品的出口退税安排，据我们了解，这也恰恰是在之前WTO的一些成员诉中国有关补贴问题的一项政策。中国会否采取其他政策以磋商的方式解决，而不一定非要把这些问题带到WTO去？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　我们认为在WTO争端解决机制下处理一些贸易摩擦是正常的。作为比较成熟的贸易伙伴之间，如果有了问题，我们首选方案当然是通过磋商来解决，实在不行，我们也尊重我们的贸易伙伴，到WTO争端解决机制下去解决贸易摩擦问题。 <br/> <br/>◆【人民日报记者】： <br/>　　请问薄熙来部长。去年中国对美国的贸易顺差已经超过了1400亿美元，美国国会和媒体对此反映非常强烈，甚至有人提出要对所有进入到美国市场的中国产品加征27.5%的关税，取消中国永久最惠国待遇。请问您对这一事件有什么评价？您对中美贸易的前景是怎么看的？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　您一提27.5%，我就比较兴奋。因为去年一年，我听说一些美国和国会议员提出这个想法，意思是说如果中国在汇率政策方面不能有重大改革、改变，就要对全部中国出口到美国的产品加征27.5%的关税，这是完全不符合WTO规则的。如果这一提案能够向前推进的话，那对于现在健康发展的中美贸易将是破坏性的。 <br/> <br/>　　对于在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家都将是灾难性的信息。所以中国政府坚决反对，我们认为完全不符合WTO原则。真要实行这样的政策，那就不仅是贸易保护主义，而且是贸易霸权主义。 <br/> <br/>　　你提到中国对美国贸易顺差在去年确实达到一个历史高度，但是我觉得美国商界了解情况的人也不是特别紧张，因为美国对于东亚地区的贸易逆差，实际上过去几年从43%降到41%，因为美国非常清楚，它对于东亚地区的贸易逆差是结构性和转移性的。过去几年，美国对日本、韩国的贸易逆差转移到了中国，因为中国搞了很多加工贸易。中国贸易实现顺差里面绝大多数是加工贸易，加工贸易是1888亿美元，加工贸易绝大多数都是在华外资企业来做的。中国货物贸易中一般贸易顺差半数以上是由外资企业来实现的。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　我还想强调，中美之间的贸易关系，虽然中国有顺差，但是美国也有利益。前几天我对一些记者朋友讲，中美之间是顺差在中国，利润在美国。正因为互惠互利，中美的贸易才能一路顺风，越做越大，越做越好。如果没有内在的合理性，中美的商家不会往前做。中美之间的贸易关系是买的愿买，卖的愿卖，完全不存在强买强卖的问题。美国的商家也是充满智慧的，过去200年越做越大，现在成为世界上第一大商家，也是第一大赢家，我们没有理由怀疑美国商界的智商。如果和中国的生意做得不合算，他们是不会继续下去的。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　最后我再给大家一个数字，去年美国在华投资企业生产产品在华销售总值，加上以中国为基地再出口到其他地方的总值是1100亿美元，再加上美国服务贸易的顺差，再加上货物贸易中的逆差，这几个值相抵，实际上中美之间在贸易利益上的关系是平衡的。 <br/> <br/>◆【国际商报记者】： <br/>　　有关多哈回合谈判问题请问薄部长，影响多哈回合谈判久拖不决的症结在哪儿？有人说，如果谈判取得成功，中国将是最大受益者，中国在推进多哈回合谈判中应发挥更大作用。您对此怎样评价？中国在谈判中又是怎样的立场？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　讲到多哈回合谈判现在最大的症结，简言之就是欧美作为世界最大的贸易伙伴，在农业这个关键问题上没有在农产品高关税、农业出口补贴，以及巨额的农产品国内支持方面作出实质性的让步。 <br/> <br/>　　关于多哈回合能不能达成最终协议，我觉得方方面面都要努力，世界上各个大的贸易方面都应该作出自己的贡献，这是中方的立场。我们一贯期望在多边谈判过程中，应发挥积极的建设性作用。 <br/> <br/>　　讲到农产品谈判方面的障碍，日本在非农产品谈判中非常积极，很有进取精神，因为他们很有竞争力。但是在农产品方面，他们的高关税也应该改一改了，因为他们的关税已经达到了41.8%，中国农产品关税要比它低的多，才15.2%。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　讲到在多哈回合谈判最终结果上谁是最大的受益者，我觉得现在谈这个问题还为时过早，因为还没有发生，还在谈判过程之中。但是起码我们可以说，过去十年的历史证明，在乌拉圭回合谈判结束以后，发达成员是最大的受益者，这一点已被事实所证实。 <br/> <br/>　　因为在乌拉圭回合谈判协议中，发达国家最关心的，比如关于知识产权问题、服务贸易问题，已经都纳入了WTO的规则体系。而发展中成员最关心的，也是他们唯一关心的就是农产品出口问题并没有得到解决，发达国家的农产品高关税、巨额的农产品出口补贴和国内支持，这些问题都没有得到解决。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　也正因为如此，从1994年乌拉圭回合达成协议之后，世界贸易是大发展了，但是穷国、富国之间的收入差距拉大了，由20多年前的30：1拉大到现在的70：1。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　有些人热烈讨论谁是最大的受益者，其实应了中国老百姓的一句俗话：“闹人的孩子多吃奶”。好象现在就开始忽悠中国是最大的受益者，这样好在谈判中让中方作出更多的让步。 <br/> <br/>　　讲到中国对于WTO多边体制的贡献，我认为贡献已经是很大了，而且在某些方面，出于中国作为发展中大国的国情，我们已经是超水平发挥了。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　我们的关税总水平现在是9.9%，而全球的关税总水平是39%。我们的非农产品关税水平是9%，而全球是29%。我们的农产品关税水平是15%，而全球平均现在是60%。这几个方面，应该说中国都做得很出色了。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　在服务贸易领域，本来发达国家是最占优势的，但是WTO规则所定的160个可以开放的服务门类里面，中国已经开放了100个，发展中成员一般是54个。美国也就比我们多一个，开放了101个。应该说中国在这方面做得还是很有勇气的。 <br/> <br/>　　最后我想说，中国顾全大局，我们是全球贸易的负责任的积极参与者，所以我们在多哈回合谈判中不会吃免费的午餐，我们会积极作出贡献，和各个主要贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得圆满成功。 <br/> <br/>◆【中国日报记者】： <br/>　　请问薄部长，中国和非洲经贸关系从去年中非论坛一直到现在都不断地有一些评论，特别是关于中国在非洲的资源获取和执行的环保标准，甚至关于中国和非洲的合作是不是使一些非洲国家背上了一些不必要的、比较大的债务，您对这些评论是怎么看的？去年关于凯雷收购徐工，还有高盛收购双汇，不管是国内市场还是公众，都有很多关注和议论。对于外资并购中国企业的政策现在是什么样的状况？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　这几年中国政府对于同非洲的经贸合作关系确实做了很多事情，最突出的就是去年举行了中非合作论坛北京峰会，胡锦涛主席还在会议上宣布了对非进行援助与合作的八项重要经贸举措。我觉得这些工作对于加强中非之间的合作，起了非常重要的作用。 <br/> <br/>　　中国对非洲所做的这些事情完全是出于一种真挚的感情，出于过去几十年形成的发自内心的友好和情谊。但是也出现了一些批评，刚才你提到的那些情况，我也听到了，比如有人说，是不是中国就是冲非洲的资源去的，甚至掠夺资源，也讲到中国给非洲的贷款是不是使非洲背上了新的债务包袱，更有甚者说，中国正在搞新殖民主义，这些批评不绝于耳，我确实听到了这些说法。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　比如批评的一个最重要依据是中国从非洲拿石油，但是从统计角度来看，去年非洲全部出口的石油，中国只占了8.7%，欧洲占36%，美国占33%。如果说进口8.7%都有掠夺资源之嫌，那36%和33%应该怎么来看呢？ <br/> <br/>　　非洲一些领导人这样评价中国同非洲的合作，认为正因为中国进入非洲，和非洲开展更多的贸易，使非洲的一些资源可以体现真正的市场价值。也就是说，非洲过去把自己的资源让人廉价地拿走了，但是现在不一样，中国以合理的市场价格，和非洲做了一些很正常的、合理的买卖。 <br/> <br/>　　商务部恰巧负责中国对外援助，包括对非援助的政府部门。我们有一个统计，过去几十年，我们为非洲建了19所学校，38所医院，还派出100多个医疗点，39个医疗队。我们帮非洲建了好多体育场馆，这些体育场馆加起来有76万座位。应该说这些事情都是帮助非洲人念书、锻炼身体、治病，这些事情和我们对资源的掠夺，甚至殖民主义，是完全不相干的事情。 <br/> <br/>　　我曾经听到温总理讲过一句话，殖民主义的帽子扣不到中国的头上。因为殖民主义到世界各个地方都是采取愚民政策，比如让人抽鸦片。而中国做的事实际上是让人看病的，让人念书，让人变得更聪明。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　前些时候，我陪胡主席、温总理访问非洲，一路上感觉非洲人非常热情，夹道欢迎，你仔细观察，每个人都是笑脸，并不是官方组织起来的，都是发自内心的。我相信非洲人虽然还比较穷、比较困难，但是他们的感情还是正常的，绝对不会兴高采烈地欢迎殖民主义者，欢迎谁去掠夺他们的资源。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　其实在中国的历史上，只有被殖民的苦难体会，从来没有去殖民人家的经历。即使在中国非常强盛的时候，也没有那样做。比如郑和下西洋，那时候中国的船队在全世界毫无疑问是最大的，当时一条大船排水量可以达到5000吨，哥伦布、达伽马最大排水量也只有400吨。所以和中国的国力是没法相比的。而且郑和七次下西洋，有四次都走了2万多公里，而且到了非洲、南亚。但是应该讲，在任何地方，郑和和有关中国政府的这些船队都没有去占领，拿现在的话讲，完全是观光旅游、周游列国。我记得从非洲带回来一只长颈鹿，当时中国，包括帝王，都是想守住自己的疆土，从来没有想到外面去殖民。 <br/> <br/>　　总的来说，中国企业还是比较恋家，我们总是习惯于把外资引进来，所以去年引进了600多亿美元，不太习惯走出去，所以去年对外投资也就是100多亿美元。和西方的习惯是不一样的，西方习惯走出去，而且不仅走出去，还喜欢一屁股坐下来，一坐就是几十年、几百年。所以中国的民族习惯和商业心理，和西方是不同的。 <br/> <br/>◆【台湾中天电视记者】： <br/>　　请问薄部长，最近大陆公布3月31号将停止砂石出口，这将对台湾建筑业影响非常大，大陆公布对港澳台会另有政策，请问另有政策是什么？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　关于砂石问题，首先我想说，砂石是一种资源，和环境相关。所以中国政府对这类产品十分慎重。刚才是台湾记者提出这个问题，如果是港澳记者提出这个问题，我就可以回答你，这个问题已经解决了。现在你提出这个问题，那我就回答，这个问题还没有解决。 <br/> <br/>　　我觉得港澳和台湾有两个不同，第一，从自然角度来讲，港澳没有什么大河，而台湾是有河流的，有砂石的。第二，在磋商机制和渠道方面，内地和港澳有非常畅通的、有效的磋商机制和办法，而同台湾还没有。其实这些年，我们始终希望为台湾同胞多做一些实事，比如说台湾水果、蔬菜、水产品到大陆销售的问题，还有渔工劳务问题，我们都始终持非常积极的态度来推动，希望为台湾同胞多做一些事情。但是台湾当局在这方面设置了不少障碍，制造了不少麻烦，我们希望台湾当局能从海峡两岸人民切实的利益出发，积极地解决这些问题。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　关于刚才有记者提问的凯雷收购徐工、高盛收购双汇的问题，我再补充一下。从全球来说，通过并购的形式实现投资，份额是很大的，占到80%以上。但是中国在这方面刚刚起步，实际上外资通过并购的形式来实现对中国投资也就占2.5%。　 <br/> <br/>　　我们认为外商投资企业通过并购这个方式来实现投资，实际上既是一个重要方式，也是一个好的方式。只要我们能够规范这种投资行为，我相信它是很有发展前景的。 <br/> <br/>　　关于凯雷并购徐工的事情，据我所知，双方仍然在就投资比例事情进行协商，一旦达成一致，向商务部提出申请，我们将依法进行审理。关于高盛并购双汇的事情，我们已经根据法律法规和有关规定，批准了这个项目。 <br/> <br/>◆【彭博新闻社记者】： <br/>　　请问薄部长，中国现在遭遇到一些贸易纠纷和争端，中国自己已经制定了目标，减少对外出口，并且设置其他一些上限性的措施。您认为这种措施的采取有没有可能减缓中国遇到的贸易争端？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　关于贸易摩擦增多的问题，中方已经非常明显地感觉到了。去年全球反倾销总的数量里边，中国企业遇到的占37%，这个量是很大的。如果再加上反补贴、保障措施、特殊保障措施这些贸易救济措施，总的看起来，给中国出口企业带来很大压力。商务部因此也很忙，我和我的同事不得不经常加班应对。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　仅仅欧美去年对中国发起的反倾销等措施就影响到我们8500多家企业，50多万职工的就业，所以我们不得不认真对待这些事情。 <br/> <br/>　　中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面。所以对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。但是顺差的形成并不仅仅或者不是主要因为贸易的原因，它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。因此我们也不能设想在短期内，或者仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　从当前中国贸易结构里，大家也会了解到，外商投资企业、加工贸易占了很大比重。这两年，我们在贸易方面实实在在地采取了一些措施，主要的政策导向就是要增加进口，要降低出口增幅。特别是比如对于加工贸易、出口退税以及进口政策，我们都进行了仔细研究。由于时间关系，我就不展开讲了。 <br/> <br/>◆【北京电视台记者】： <br/>　　请问薄部长，今年温总理在政府工作报告里提出要加快发展现代农业，扎实推进新农村建设。商务部在推动农村市场体系建设方面有什么新举措？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　谢谢你的问题。实际上商务部按国务院职能分工和给我们的任务，既有对外贸易问题，也有国内市场问题，你这个问题让我想起好多国内市场的事。国内市场体系的建设是非常重要的，而且是中国经济发展中非常关键的一个问题。比如最终消费率，2000年时是59%，现在降到51%，我们对此是非常关切的。 <br/> <br/>　　大家常讲拉动经济的三驾马车，投资、出口这两驾马车跑得很快，而且超常的快。消费虽然也不错，发展也快，去年达到13.6%，也是一个很不错的成绩，但是相对那两驾马车来说就慢一些。 <br/> <br/>　　大家都关心内需的拉动，也都关心农民的增收，我认为农民要增收，不仅要让他把地种好，还要让他货卖好。否则在流通领域里，他辛辛苦苦种的那点东西，在很大程度上要损失掉，特别是鲜活农产品。 <br/> <br/>　　事实上，和农民利益直接相关的，目前我国流通成本要比发达国家高得多，流通领域损耗要大的多，这必须引起我们重视。在这方面，我们已经按照国务院的指示，做了几件事情。 <br/> <br/>　　第一，把和农民紧紧相连的消费品流通系统建设起来，我们搞了“万村千乡市场工程”。这个工程已经在全国建了16万家店，今年可以达到25万家农家店，可以覆盖全国75%的县。这个工程就是让农民能够买得放心，同时可以扩大消费。去年通过这个工程扩大农民消费600亿人民币，今年预计可以扩大850亿人民币的消费。 <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　第二，现在我们正在建设农产品流通网络，也就是在全国建设100家大型批发市场。另外，扶持100家大型农产品批发企业，起到骨干作用。同时带动地方，使2000家大型批发市场实现标准化、现代化。 <br/> <br/>　　第三，我们搞农资流通网络，连锁经营。 <br/> <br/>　　第四，搞农村商业信息服务体系。大家对农民的看法，一定要与时俱进，中国的农民和过去不一样了，他们也要看电脑，也要用信息指导他们生产。商务部在这些年建立起从全国地级市，一直到县，一直到乡，甚至一直到村的农村信息服务网络，而且搞了新农村商报，向全国62万个行政村免费发放赠阅。同时搞了“商务天气预报”，就是通过这种方式让老农民，天天也能够通过网上信息，了解他们的供销情况、产销情况，使他们生产出来的东西能够及时地找到好的买家。比如通过网上交易，我们帮助好几个地方的农民卖西瓜，几百吨、几千吨都顺顺当当地卖出去了。西瓜好吃，摆在那儿好看，但是过不了几天就要烂掉。所以这种现代化、集约化的方式，对农民致富是非常重要的。我们这些工作也得到了温总理的高度重视。 <br/> <br/>　　这么多记者在这儿，我也要抓住机遇，给你们推销一下，就是“商务天气预报”，现在家家户户都关心自己身边的事，身边农产品、工业品的价格，“商务天气预报”里一应俱全，包括鸡肉、牛肉、鸡蛋的价格，甚至猪肉不同部位的价格都有，请大家认真浏览。商务活动和天气一样，是天天变化的，而且也关系着千家万户，所以商务部搞了一个“商务天气预报”。前些天我看凤凰卫视还播了“商务天气预报”，我很高兴，我希望更多媒体关注这个和民生信息相关的网络发布。 <br/> <br/>◆【新华社中国证券报记者】： <br/>　　请问薄部长，您提到外资并购。有消息说，针对特殊的行业和领域，商务部会同有关部门正在建立特殊并购审查机构，能否介绍一下这方面的情况？ <br/> <br/>◆【薄熙来】： <br/>　　刚才那位记者朋友的问题很好，但是您违规了，因为主持人讲了一个记者只能提一个问题，但是你给周小川行长就提了三个问题，我们商务部整天对外谈判，所以规则意识非常强。很对不起，我就不回答你的问题了。 <br/> <br/> <br/>◆【曹卫洲】： <br/>　　记者招待会到此结束，谢谢薄部长，谢谢周行长。 <br/> <br/> <br/>　　<a href="http://video.mofcom.gov.cn/videocast/netcast.asp?id=21" target="_blank">【视频】薄熙来部长和周小川行长共同举行中外记者招待会</a> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/>　　（信息来源：<a href="http://news.mofcom.gov.cn/aarticle/s/200703/20070304448288.html" target="_blank">公共商务信息新闻采编中心</a>） <br/> <br/></td></tr> </table> 接受人：