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来源:海关总署 类型:转载 分类:政策 2023-10-31 09:58

中华人民共和国海关总署公告2023年第143号

【发布单位】中华人民共和国海关总署
【发布文号】公告2023年第143号
【发布日期】2023年10月24日
【实施日期】2023年10月24日


根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与老挝人民民主共和国农林部有关老挝鲜食芒果输华植物检疫要求的规定,即日起,允许符合以下相关要求的老挝鲜食芒果进口。

一、检验检疫依据

(一)《中华人民共和国生物安全法》;

(二)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例;

(三)《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例;

(四)《进境水果检验检疫监督管理办法》;

(五)《中华人民共和国海关总署与老挝人民民主共和国农林部关于老挝鲜食芒果输华植物检疫要求议定书》。

二、允许进境商品名称

鲜食芒果(以下简称芒果),学名Mangifera indica L.,英文名Mango。

三、允许的产地

老挝芒果产区。

四、批准的果园、包装厂及检疫处理设施

输华芒果的果园、包装厂、冷藏库、热处理设施须由老挝人民民主共和国农林部(以下称老方)审核备案,并由中华人民共和国海关总署(以下称中方)批准注册。注册信息包括名称、地址及注册号码,以便出口产品不符合相关规定时可准确溯源。注册名单应在每年出口季节前,由老方向中方提供。经中方审核批准后,中方将在海关总署网站公布该注册名单。

五、中方关注的检疫性有害生物

1.番石榴果实蝇Bactrocera correcta

2.短尾果实蝇Bactrocera tuberculata

3.桃果实蝇Bactrocera zonata

4.芒果果肉象甲Sternochetus frigidus

5.芒果果核象甲Sternochetus mangiferae

6.芒果果实象甲Sternochetus olivieri

7.新菠萝灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

8.南洋臀纹粉蚧Planococcus lilacinus

9.大洋臀纹粉蚧Planococcus minor

10.扶桑绵粉蚧Phenacoccus solenopsis

11.蛛丝平刺粉蚧Rastrococcus spinosus

12.螺旋粉虱Aleurodicus dispersus

13.可可毛色二孢菌Lasiodiplodia theobromae

六、出口前要求

(一)果园管理。

1.输华果园应实施良好农业操作规范(GAP),维持果园卫生条件、及时清理落果和烂果、季末剪枝等。输华果园应执行有害生物综合治理(IPM),包括有害生物监测,物理、化学或生物防治有害生物,以及农事操作等控制措施。果园必须清除落果、烂果,收获时不得将落果混入商品果中。

2.老方应按国际植物检疫措施标准第6号(ISPM 6)的要求,针对中方关注的检疫性有害生物制定管理计划,全年组织实施果园监测。输华果园有害生物监测和防治应在技术人员指导下完成,技术人员须通过老方或其授权机构的培训。

3.输华果园须保留有害生物的监测和防治记录,并应要求向中方提供。防治记录应包括生长季节使用所有化学药剂名称、有效成分、使用浓度及使用日期等详细信息。

4.针对番石榴果实蝇、短尾果实蝇和桃果实蝇等实蝇类有害生物,老方应要求和指导出口果园制定监测计划和实施,并采取预防和控制措施,并应中方要求提供上述计划的有关程序和结果。

5.针对芒果果肉象甲、芒果果核象甲、芒果果实象甲及新菠萝灰粉蚧、南洋臀纹粉蚧、大洋臀纹粉蚧、扶桑绵粉蚧、蛛丝平刺粉蚧、螺旋粉虱等象甲和介壳虫,从芒果发芽期至收获期,果园每两周进行一次监测。如在监测中发现有害生物或其相应症状,果园应采取防治措施。应中方要求,老方应向中方提供上述监测结果和采取的防治措施记录。

6.针对可可毛色二孢菌,从芒果发芽期至收获期,至少每月一次进行果园监测。如在监测中发现相应的可疑症状,须采集样本送实验室检测。如检出该病菌,果园应采取防治措施。应中方要求,老方应向中方提供上述监测结果和采取的防治措施记录。

(二)包装厂管理。

1.芒果的加工、包装、储藏和装运过程,须在老方监管下进行。

2.在包装过程中,芒果须经剔除病果畸形果、挑拣、分级、压缩空气吹扫,以保证不带有昆虫、螨类、烂果、枝、叶、根和土壤。

3.加工及热处理过的芒果应单独存放,并采取措施避免受到有害生物的再次感染。

(三)包装要求。

1.包装材料应干净卫生、未使用过,符合中国有关植物检疫要求。

2.每个包装箱上应用英文标注水果名称、产地、出口国家、果园或其注册号码、包装厂或其注册号码等信息。每个包装箱和托盘需用中文或英文标注:“输往中华人民共和国”或“Exported to the People’s Republic of China”。

3.如使用木质包装,须符合国际植物检疫措施标准第15号(ISPM 15)要求。

4.装有输华芒果的集装箱必须在装箱时检查是否具备良好的卫生条件。应记录该项活动,以供老方检查。

(四)检疫处理要求。

1.输华芒果应在出口前在老方监管下实施蒸热处理或热水处理,技术要求为:蒸热处理要求最大果果心温度46.5℃(最小相对湿度为95%),处理10 min;热水处理要求果实必须完全浸泡在水里,处理温度为最大果果心温度46℃或以上,处理15 min,热水温度48℃。

2.热处理操作程序须符合芒果蒸热处理操作程序(附件1)或芒果热水处理操作程序(附件2)。

(五)出口前检验检疫。

1.在贸易开展后的两年内,老方应按照每批货物2%的比例对每批输华芒果进行抽样检查,最小取样量为1200个果实,同时至少对其中的60个果实和检查过程中发现的可疑果实进行剖果检查。如两年内没有发生植物检疫问题,抽样比例数可降为1%,但不得少于600个果实。

2.如发现中方关注的检疫性有害生物活体,整批货物不得出口中国。老方应查明原因,并采取改进措施,在此之前应暂停相关果园、包装厂芒果输华。同时,保存查获记录,应要求提供给中方。

(六)植物检疫证书要求。

1.经检疫合格的货物,老方应出具植物检疫证书,注明果园和包装厂名称或注册号码,并填写以下附加声明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Mango from LAO PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”(该批货物符合老挝鲜食芒果输华植物检疫议定书要求,不带中方关注的检疫性有害生物)。

2.在植物检疫证书检疫处理栏目内,填写热处理的温度、持续时间及处理设施名称或注册号码等。

3.在贸易开展前,老方应向中方提供植物检疫证书样本,以便确认和备案。

七、进境检验检疫及不合格处理

输华芒果到达中国进境口岸时,中国海关按照以下要求实施检疫。

(一)有关证书和标识核查。

1.核查进口水果是否获得《进境动植物检疫许可证》。

2.核查植物检疫证书是否符合本公告第六条第(六)项的规定。

3.核查包装箱上的标识是否符合本公告第六条第(三)项的规定。

4.核查由老方签署的热处理结果报告及果温探针校正记录等。

(二)进境检验检疫。

1.输华芒果应从中方允许进口水果的港口和机场进境。

2.根据有关法律、行政法规、规章等规定,对进口芒果实施检验检疫,经检验检疫合格的,准予进境。

(三)不合格处理。

1.如发现来自未经注册的果园、包装厂或热处理设施的,则该批货物不准进境。

2.如热处理被认定无效,则该批货物不得进境。

3.如发现中方关注的检疫性有害生物,或老挝新发生的检疫性有害生物活体,或发现土壤、植物残体等,则对该批货物作退回、销毁或除害处理。

4.如发现不符合中国食品安全国家标准的,则对该批货物作退回或销毁处理。

5.如发现上述不合格情况,中方将立即向老方通报,并视情况暂停相关果园、包装厂向中国出口芒果,直至视情况暂停整个项目。老方应开展调查,查明原因并实施相应改进措施。中方将对老方所采取改进措施进行评估,根据评估结果决定是否取消暂停措施。

特此公告。

附件:

1.芒果蒸热处理操作程序

2.芒果热水处理操作程序

中华人民共和国海关总署
2023年10月24日
(稿件来源:海关总署)

附件1

芒果蒸热处理操作程序

一、蒸热处理设施

(一)蒸热处理场地要求。

1.蒸热处理区应设在认可的水果包装厂内。

2.包装厂应包括检疫区、集货区、分级区、蒸热处理区、冷藏区、包装区、存储区。处理区、包装区和存储区之间应有隔离设施,以防止昆虫等有害生物进入。处理场地应保持良好的卫生状况。

(二)蒸热处理设施要求。

1.蒸热处理设施应具备合适的配置,以实施有效的热处理。

2.蒸热处理设施应由老方审核,并经中方批准注册。老方应提前向中方提供设施情况及初步测试结果。

(三)注册名单。

每个出口季节前,中方将评估处理设施是否符合有关要求,以便更新注册名单。

二、温度、湿度监测设备

(一)温度、湿度记录仪。

1.能够自动记录和存储所有温度、湿度探针测定的数据。

2.有足够数量的温度、湿度探针连接口。

3.温度记录显示精度为0.1℃,并能按一定的时间间隔(如每隔5 min)打印输出每个探针记录的日期、时间和温、湿度数据。

(二)温度、湿度探针。

1.温度探针的精确要求达±0.1℃。

2.应保证有足够数量的温、湿度探针,以测定蒸热处理室内设置在上、中和下层每层1个以上位置的果心温度,以及1个以上位置的空间温、湿度。

3.所有温度探针应由老方官员或老方授权人员负责校正。误差超过±0.3℃的探针不能使用,应予替换。

(三)温度探针校正方法。

1.使用经认定的标准水银温度计校正。

2.将探针和标准温度计一起放入盛水的恒温水浴箱内,水浴箱加热至处理指标温度(如47℃),通过调整水浴箱的温度设置,使标准温度计温度维持在目标温度,稳定30 min后,利用温度记录仪记录温度探针的温度,每5 min记录1次,重复记录3次,取平均值,计算温度探针与标准温度计的误差,取2次以上误差相同的值作为校正值。

(四)温度探针校正频次。

1.在蒸热处理季节,每隔14天须校正温度探针。

2.当自动温度记录仪发生故障修复后使用或零件更换时,温度探针须重新校正。

3.温度探针更换时,温度探针须重新校正。

4.检疫人员认为必要时,温度探针须重新校正。

三、蒸热处理技术指标

相对湿度最低为95%。在升温和处理温度期间,温度记录仪每5 min自动记录一次探针温、湿度,整个蒸热处理过程(包括升温、处理和冷却)时间不少于2 h。芒果(最大果)果心温度46.5℃,处理时间10 min。

四、蒸热处理操作程序

(一)装载。

1.芒果以专用容器装载后,均匀排列于蒸热托盘上。

2.热处理室内果实盛载量应不少于最大盛载限量的1/3。

(二)温度探针的放置。

1.每个蒸热托盘至少安插1个探针,根据温度测定结果放置于蒸热处理室内最低温度区(一般最低温度分布区在货物顶层的中间或边角温度最低部位)。每一批蒸热处理至少要使用9个温度探针。

2.取最大的芒果,将探针从果实末端纵向插入至种壳附近,但探针尖端不能接触到种壳。

3.插探针的测温果实置于该蒸热托盘最上层,探针线需固定。

(三)蒸热处理。

1.升温期。蒸热处理室内相对湿度60%-90%时,使用饱和热蒸汽由室温缓慢加热至果心温度43℃,此过程约占整个处理时间的2/3;当果心温度达到43℃,蒸热处理室相对湿度大于90%时,继续使用饱和蒸汽快速加热至果心温度46.5℃。

2.处理期。当所有插有温度探针的芒果果心温度均达到46.5℃时,蒸热处理室相对湿度大于95%,使用饱和水蒸汽维持并保持处理时间10 min。

3.降温期。采用冷水喷淋、冷水浸泡、风冷等方式对蒸热处理后果实进行降温处理,使果实中心温度降至30℃以下。水冷时,水中需加入有效氯,其含量不超过200 ppm。

五、温度记录审核

货物到达中国口岸时,须将由老方官员背书的温度探针校正报告和处理温度记录交由中国海关人员审核。

附件2

芒果热水处理操作程序

一、热水处理设施

(一)热水处理场地要求。

1.热水处理设施应设在认可的水果包装厂内。

2.包装厂应包括检疫区、集货区、分级区、热水处理区、冷藏区、包装区、储存区。处理区、包装区和储存区之间应有隔离设施,以防止昆虫等有害生物进入。处理场地应保持良好的卫生状况。

(二)热水处理设施要求。

1.热水处理设施应具备合适的配置,以实施有效的热处理。

2.热水处理设施应由老方审核,并经中方批准注册。老方应提前向中方提供设施情况及初步测试结果。

(三)注册名单。

每个出口季节前,中方将评估处理设施是否符合有关要求,以便更新注册名单。

二、温度监测设备

(一)温度记录仪。

1.能够自动记录和存储所有温度探针测定的数据。

2.有足够数量的温度探针连接口。

3.温度记录显示精度为0.1℃,并能按一定的时间间隔(如每隔5 min)打印输出每个探针记录的日期、时间和温度数据。

(二)温度探针。

1.温度探针的精度要求达±0.1℃。

2.应保证有足够数量的温度探针,热水处理设施温度探针不少于3支。

3.所有温度探针应由老方官员或老方授权人员负责校正。误差超过±0.3℃的探针不能使用,应予替换。

(三)温度探针校正方法。

1.使用经认定的标准水银温度计校正。

2.将探针和标准温度计一起放入盛水的恒温水浴箱内,水浴箱加热至处理指标温度(如47℃),通过调整水浴箱的温度设置,使标准温度计温度维持在目标温度,稳定30 min后,利用温度记录仪记录温度探针的温度,每5 min记录1次,重复记录3次,取平均值,计算温度探针与标准温度计的误差,取2次以上误差相同的值作为校正值。

(四)温度探针校正频次。

1.在芒果热水处理季节,每隔14天须校正温度探针。

2.当自动温度记录仪发生故障修复后使用或更换温度记录仪时,温度探针须重新校正。

3.温度探针更换时,温度探针须重新校正。

4.检疫官员认为必要时,温度探针须重新校正。

三、热水处理技术指标

热水温度48℃,芒果(最大果)果心温度46℃或以上,处理时间持续15 min。

四、热水处理操作程序

(一)处理用水。

处理用水应使用符合国家标准的洁净水。

(二)温度探针的放置。

1.每一批热水处理至少要使用3个温度探针。

2.取最大的芒果,将探针从果实末端纵向插入至种壳附近,但探针尖端不能接触到种壳。

(三)热水处理。

1.处理时果实须浸没于水面10 cm以下。

2.处理期。当水温达到48℃,所有插有温度探针的芒果果心温度均达到46℃或以上时,保持处理时间15 min。

3.降温期。采用冷水喷淋、冷水浸泡、风冷等方式对热水处理后的果实进行降温处理,使果实中心温度降至30℃以下。水冷时,水中需加入有效氯,其含量不超过200ppm。

五、温度记录审核

货物到达中国口岸时,须将由老方官员背书的温度探针校正报告和处理温度记录交由中国海关人员审核。