国家级经济技术开发区高质量发展政策专题

总体要求

• 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。
• 完整准确全面贯彻新发展理念，推进中国式现代化。
• 激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局。
• 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。

因地制宜发展新质生产力

提升创新策源能力

• 支持重大产业科技创新平台布局
• 建设高能级研发机构和孵化载体

夯实制造业高质量发展基础

• 参与国家产业基础再造工程
• 实施关键核心技术攻关

数字经济与实体经济深度融合

• 支持制造业数字化转型
• 打造智能制造示范工厂

安全稳固产业链供应链

• 招引培育科技领军企业
• 构建产业生态共同体

提升开放型经济水平

提高利用外资质量

• 外商投资项目优先纳入重大和重点外资项目清单
• 完善外资企业服务机制

打造“投资中国”品牌

• 支持国家级经开区参加境内外品牌活动
• 提升园区国际化形象

外贸多元创新发展

• 支持跨境电商赋能产业发展
• 培育外贸新业态新模式

深化管理制度改革

优化体制机制

• 推动各地区适时制定修订开发区管理法规规章
• 健全事权、财权匹配的管理体制

提高管理效能

• 推动园区行政管理主体与开发建设主体相对分离
• 推广“管委会+公司”等市场化运营模式

强化要素保障

• 土地资源：省级人民政府单列国家级经开区年度计划指标，提升土地利用效率。
• 绿色低碳：鼓励实施分布式发电市场化交易，建设零碳示范园区。
• 招才引智：面向全球招引高层次管理和专业技术人才，完善人才公寓、子女教育等配套。
• 财政金融：允许统筹用好地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金。

政策要点速览