一、总体要求
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,推进对外文化贸易高质量发展,增强我国文化产品和服务的国际竞争力,向世界阐释推介更多中华优秀文化。
工作原则
- 服务大局:服务文化强国建设,提升中华文化亲和力、吸引力、辐射力。
- 守正创新:坚守中华文化立场,把握数字化趋势,创新内容形式。
- 政策引导:政府引导、企业主体、市场运作,实现社会效益和经济效益相统一。
- 统筹推进:加强政策协调、资源整合,推动文化产业和贸易高质量发展。
主要目标
到2025年,建成若干覆盖全国的文化贸易专业服务平台,形成一批具有国际影响力的数字文化平台和行业领军企业,文化贸易对中华文化走出去的带动作用显著提升。
二、深化文化领域改革开放
- 探索有序放宽文化领域限制性措施,对接国际高水平经贸规则。
- 优化审批流程,扩大网络游戏审核试点,创新事中事后监管。
- 有序扩大出版物、电影、电视剧、网络视听、演艺等优质文化产品和服务进口。
三、培育文化贸易竞争新优势
发展重点
- 大力发展数字文化贸易,推进国家文化数字化战略。
- 扩大出版物出口和版权贸易,提升版权出口质量。
- 鼓励优秀广播影视节目出口,做强“中国联合展台”。
- 支持文艺精品出口,推动民族特色戏剧、音乐、舞蹈等走出去。
- 推动中华特色文化(餐饮、中医药、园林、武术等)走出去。
- 促进文化创意和设计服务出口,提升文化内涵。
四、激活创新发展新动能
- 提升文化贸易数字化水平,推动文化和科技深度融合。
- 加强国家文化出口基地建设,发挥集聚示范效应。
- 鼓励数字文化平台国际化发展,带动文化产品和服务出口。
- 创新发展数字内容加工、文物艺术品仓储展示交易等业务。
五、激发市场主体发展活力
- 实施文化贸易“千帆出海”行动计划,培育骨干企业。
- 加强国际化品牌建设,培育国际知名品牌。
- 建设“一站式”文化贸易服务平台,提供全方位服务。
- 扩大文化领域对外投资,设立海外文化贸易促进平台。
六、拓展合作渠道网络
- 健全文化贸易合作机制,推进中国标准国际化。
- 提升服贸会、文博会等重点展会国际化水平。
- 聚焦港澳台、RCEP、欧美、“一带一路”等重点市场深化合作。
七、完善政策措施
- 投入机制:统筹财政资金,发挥服务贸易创新发展引导基金作用。
- 金融服务:创新信贷、知识产权质押融资、出口信用保险等。
- 税收政策:落实文化服务出口免税或零税率政策。
- 便利化水平:简化审批,支持跨境人民币结算,优化通关服务。
八、加强组织保障
- 加强组织领导,完善对外文化贸易工作联系机制。
- 强化人才支撑,建设对外文化贸易研究基地和实训基地。
- 加强知识产权保护,支持企业开展海外知识产权维权。
- 完善统计评价体系,建立高质量发展水平评价指标。