索 引 号
信息所属单位
流通发展司
公文名称
对十四届全国人大三次会议第5169号建议的答复
文  号
商流通函〔2025〕374号
生效日期
发布日期
2025-10-31
主题分类
全国人大建议答复
主 题 词
老字号
索 引 号
公文名称
对十四届全国人大三次会议第5169号建议的答复
文  号
商流通函〔2025〕374号
发文单位
流通发展司
发文日期
发布日期
2025-10-31

对十四届全国人大三次会议第5169号建议的答复

您提出的关于推动老字号企业技能人才队伍高质量发展的建议收悉,现答复如下:

商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门着力推动老字号守正创新发展,老字号发展活力不断增强,品牌影响力持续提升,总体呈现良好发展势头。

一、关于构建老字号技能人才引进政策框架

商务部联合相关部门印发《关于促进老字号创新发展的意见》,引导老字号企业与相关院校开展合作,鼓励老字号技艺传承人到院校兼职任教,支持有能力的院校在课程设置中加强相关内容。鼓励符合条件的社会资本设立老字号发展基金,引导创业投资、股权投资对品牌价值高、发展潜力大的老字号加大资金、管理和人才投入。

公安部积极稳妥推进户籍制度改革,出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》等一系列户籍制度改革政策措施并狠抓贯彻落实,促进老字号等技能人才在当地落户,助力老字号企业长远发展。

人力资源社会保障部出台《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于提高技术工人待遇的意见》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》等文件,对建立高技能人才表彰奖励体系做好高技能人才评选表彰工作作出明确要求。开展中华技能大奖和全国技术能手评选表彰,把技能人才表彰激励作为推动老字号等技能人才队伍建设的重要抓手。

二、关于强化对老字号企业的支持与服务

商务部联合文化和旅游部、国家文物局出台《关于加强老字号与历史文化资源联动 促进品牌消费的通知》,明确提出支持符合条件的老字号传统技艺纳入国家传统工艺振兴目录和各级非物质文化遗产代表性项目名录,鼓励符合条件的老字号传承人申报各级非物质文化遗产代表性传承人,支持老字号传承人参加非物质文化遗产相关培训。会同文化和旅游部支持举办3期餐饮类老字号非遗项目试点研修班,引导各地老字号从业者广泛参与,推动餐饮类老字号人才培养和技艺传承。

教育部按照五年一修订,每年一增补原则,以专业目录更新引导相关专业设置优化。推动各地建立专业设置与区域产业协调联动机制,确定本地区重点建设专业清单,引导老字号企业与相关院校开展合作,重点建设一批支持产业发展的金专业。与全国总工会共同开展劳模工匠进校园行动,推动各地、职业学校开设劳模工匠大讲堂,邀请优秀老字号技能人才等劳模工匠为学生讲好匠人匠心的行业故事开学第一课等大思政课4900余所职业学校举办近3万场相关活动。

人力资源社会保障部修订颁布了《全国技工院校专业目录》,共设包含部分老字号相关技能领域的15个专业大类,330个专业目前正在开展新一轮专业增补工作。

金融监管总局支持金融机构开发适合老字号特点的金融产品,优化对老字号企业的金融服务。支持保险公司不断丰富知识产权保险产品供给,覆盖知识产权创造、保护、运用、管理、服务全过程,持续完善知识产权全链条保险供给,不断优化知识产权保险服务。

三、关于营造有利于老字号技能人才发展的社会环境

商务部建设上线三期老字号数字博物馆,运用数字化技术保存展示老字号发展史料,累计访问量达到1330次。支持山东、上海等地建设老字号文化展示体验馆,引导大众感知老字号魅力。连续4年在进博会举办中华老字号创新发展大会,打造集品牌展示、文化交流、宣传推广等功能于一体的服务窗口。指导央视摄制播出《中华老字号》《欣欣向荣》等纪录片和两期《焦点访谈》,累计触达人数突破1亿人次。组织国际商报推出50余篇我们是老字号等系列报道,在报纸、新媒体、网页等终端进行全方位立体式传播。

人力资源社会保障部开展茶艺、评茶师、工艺品雕刻工、景泰蓝制作工、抽纱刺绣工等与老字号非遗传承技艺相关竞赛项目,为相关领域培养选拔技能人才。加强高技能人才宣传工作,以技能成才、技能报国为主题,举办先进事迹报告、中外记者见面会等系列活动,持续开展“7·15世界青年技能日和技能中国行等主题宣传活动,讲好技能故事,树立职业英雄,在全社会弘扬工匠精神。

下一步,商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门继续深入实施中华老字号保护发展工程,促进老字号加快创新发展,支持一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号做精做强。教育部将围绕餐饮、食品、中医药老字号等产业发展新趋势、新需求、持续优化相关专业设置,推进教育教学改革,提高人才培养与产业发展需求的适配度。鼓励高等学校、职业学校与老字号企业深入合作,共商培养方案、共组教学团队、共建优质教学资源和实训基地,共同开展人才培养与考核评价。持续开展技能人才 强国有我系列教育活动,继续加强相关教学资源建设。公安部将持续会同有关部门深入贯彻落实《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》要求,坚持因地制宜、因城施策,进一步加快推进户籍制度改革,不断放开放宽技能人才及其家属的落户限制,进一步畅通技能人才落户渠道,促进老字号企业长远发展。人力资源社会保障部持续加强专业建设,培养传承老字号技艺的技能人才。继续发挥职业技能竞赛的带动作用,促进老字号传承技艺不断发展。继续做好技能人才宣传工作,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚,提高技能人才的荣誉感、幸福感、获得感。金融监管总局将持续鼓励银行机构为老字号企业提供综合金融服务,引导保险机构优化保险产品及服务,持续完善知识产权保险产品体系,切实提升承保能力和风控能力,助力老字号企业传承发展壮大。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

联系单位及电话:商务部流通发展司 010-85093774


 

                                  商务部

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