您提出的《关于进一步增进我国企业跨国经营内生动力的提案》收悉，现答复如下：

当前，世界之变、时代之变、历史之变给我国发展环境带来重要新变化，也给我企业“走出去”带来一系列新课题新挑战。商务部高度重视企业海外跨国经营和能力建设，并开展了一系列工作，既促进对外投资合作健康发展，又注重防范化解风险，取得了一定成效。

  一、关于完善跨国企业风险防范措施

  一是制度建设方面，牵头拟定了系列政策文件并印发执行。加强“双随机、一公开”监管，修订《对外投资合作“双随机、一公开”监管工作细则（试行）》。发布企业海外经营合规管理指引，引导企业增强合法合规经营意识。二是印发《境外中资企业机构和人员安全管理指南》,2023年发布风险预警提示243条。三是举办海外合规经营和风险防范培训班，近三年来累计培训地方商务主管部门和企业1200余人次。四是推动境外中资企业商（协）会联席会议发布《反商业贿赂和不正当竞争经营行为倡议》，引导企业依法合规经营。邀请有关法律专家为境外中资企业约13万人次开展线上赋能培训，提高企业运用法治和规则维护自身权益的意识和能力。

下一步，商务部将加强规划引导，促进规范发展，完善对外承包工程和对外劳务合作管理措施。继续深入做好“走出去”企业合规经营教育培训，采取主办专题班、联合办班、派员授课等多种形式，提升“走出去”企业人员风险防范和突发事件应对能力，做好公共信息和咨询服务。

  二、关于完善法律服务和保障体系建设

  一是坚持“企业主体、政府指导、市场运作”的基本原则，注意发挥企业在法律风险预防应对和合规建设的主体作用，指导企业加强法律风险识别和预警体系建设，提高自身法律风险评估和应对能力。二是积极商签多双边国际条约，加强国际法律规则标准对接，为企业“走出去”在国际层面提供法治保障。三是健全完善国内涉外法律法规体系，引导企业依法合规经营。四是通过中国知识产权网持续更新主要国家（地区）知识产权立法、执法和司法最新动态，定期发布《知识产权海外风险预警专刊》《知识产权每周国际快讯》等电子期刊，提供知识产权海外风险防控信息，帮助企业及时了解世界主要国家（地区）知识产权制度最新发展以及立法、执法和司法最新动态，便利企业进行知识产权海外维权。

下一步，商务部将进一步健全政策法规体系，充分利用双边经贸联委会等合作机制，与有关国家政府保持政策沟通与协调，及时协助解决我企业国际化经营遇到的问题和障碍，为我企业海外发展创造良好条件。

  三、关于鼓励引导企业融入当地注重履行社会责任

  一是中国企业在境外实施了一批农业、教育、卫生等领域民生项目，许多项目投入少、周期短、见效快，不仅没有增加东道国债务负担，还填补了当地产业空白，改善了民生，增强了民众获得感，促进了民心相通。二是编制发布《对外承包工程行业社会责任指引》，针对质量安全、员工发展、业主权益、供应链管理、公平竞争、环境保护和社区发展等七个核心议题，对企业履行社会责任提出了具体工作要求，明确了社会责任管理的要点。三是成立中国在非企业社会责任联盟，推动海外经营合规体系建设。

  下一步，商务部将推动深化绿色发展、数字经济、蓝色经济等新兴领域投资合作，支持“走出去”企业在新赛道上有新作为，争取更多项目尽早顺利落地，发挥“惠民心”作用。督促“走出去”企业积极履行社会责任，尊重当地风俗习惯、宗教信仰，加强与项目当地社区联系。指导境外企业利用当地媒体和社交平台，宣传合作项目互利共赢和惠及民生属性，讲好中国故事。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

                                 商务部

                          2024年5月28日