您提出的《关于有效保护和促进“中华老字号”高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同相关部门着力推动老字号守正创新发展，老字号发展活力不断增强，品牌影响力持续提升，总体呈现良好发展势头。

一、关于加强老字号法律指导和援助力度

商务部积极推动老字号保护法制建设，加强与相关法律法规衔接规范相关经营主体行为，健全老字号保护促进体系。指导法律服务机构为老字号企业提供专业法律服务，支持老字号企业依法维护自身合法权益。司法部充分发挥调解优势作用，会同国家知识产权局制订《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》，对推进知识产权纠纷调解工作，加强知识产权纠纷调解员队伍建设，建立完善知识产权纠纷调解工作制度和衔接联动机制等提出明确要求。不断完善知识产权纠纷仲裁制度，健全知识产权纠纷仲裁工作机制，加强知识产权仲裁专业化国际化建设。积极发挥公证职能优势，指导各地公证机构利用信息化技术手段，加强老字号知识产权保护工作力度，为老字号企业办理具有历史传承意义的商标证书、荣誉证书等历史文献资料公证。

二、关于做好老字号司法裁判工作

最高人民法院不断完善司法保护原则，统一裁判标准，提升涉老字号知识产权案件审批质效，加强与行政机关协同配合，服务和保障老字号规范健康发展。出台《关于加强新时代知识产权审批工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见》《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，要求各级人民法院加强传统品牌和老字号司法保护。完善与涉老字号知识产权保护有关的商标、企业字号等裁判规则，积极发挥典型案例的规范指引作用，将一批涉老字号典型案例纳入人民法院案例库，进一步加强以案释法，为法官裁判提供重要参考，为社会各界提供清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则。加强司法审批与行政执法衔接协作，与国家知识产权局联合出台《关于强化知识产权协同保护的意见》，健全商标授权确权标准、证据标准等反馈沟通机制，促进知识产权行政执法标准与司法裁判标准统一，形成涉老字号知识产权保护合力。积极开展涉老字号知识产权纠纷多元化解，满足老字号多元司法保护需求。

三、关于加大老字号知识产权保护力度

商务部建立健全老字号名录部门共享机制，依法加强对老字号企业名称和老字号注册商标的保护，联合相关部门严厉打击侵犯老字号商标权、名称权等侵权违法行为。支持老字号企业开展海外知识产权保护，引导社会机构搭建老字号知识产权纠纷互助平台，会同相关部门和有关企业打击侵犯老字号知识产权和制售假冒伪劣老字号产品的不法行为。国家知识产权局高度重视老字号商标申请注册和保护工作，持续加大老字号品牌保护力度，努力为老字号发展营造良好环境。强化知识产权宣传教育，通过宣讲、交流等多种方式，利用报纸、网站、微信等多种平台，普及商标法律知识，宣讲政策文件，提升公众商标权利意识。鼓励企业加强品牌建设，在商标审查审理中加大对老字号的保护力度，严厉打击“傍名牌”“搭便车”等企图攀附老字号影响力、损害老字号权益的行为。

四、关于加大老字号研究和挖掘整理

商务部会同相关部门加强老字号文化资源的挖掘整理，建设“老字号数字博物馆”，运用数字化技术保存展示老字号发展史料，累计访问量达到1330万人次。鼓励有条件的老字号企业和社会组织建设体现行业特色、反映民俗文化、弘扬中华优秀传统文化的专题博物馆、展览馆，鼓励向公众免费开放。推动老字号创新产品服务，支持举办老字号文化创意活动，深入挖掘老字号传统文化和独特技艺，创作富含时尚元素、符合国潮消费需求的作品，延伸老字号品牌价值。鼓励老字号企业联合有关机构开发文化创意产品，举办文化体验活动，提供定制化服务。文化和旅游部积极支持符合条件的老字号传统技艺纳入各级非遗代表性项目名录，加强老字号文化资源的挖掘整理。1455家中华老字号企业中，近1000家涉及非遗项目，110余家是国家级非遗代表性项目保护单位。支持北京工美集团有限责任公司、天津杨柳青画社等非遗相关老字号企业参与中国非遗博览会、中国成都国际非遗节等宣传展示活动，提升项目知名度和影响力，传播传统技艺文化内涵。

下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同相关部门继续深入实施中华老字号保护发展工程，促进老字号加快创新发展，支持一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号做精做强。司法部将持续加强调解、仲裁、公证等公共法律服务供给，指导各地进一步落实《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》，继续加大对仲裁机构开展知识产权仲裁工作指导支持力度，指导公证机构创新服务手段，提升服务能力，拓展服务范围，为老字号文化传承提供坚实的法治保障。文化和旅游部将通过国家非遗保护资金持续对老字号相关国家级非遗代表性项目予以支持，将符合条件的老字号传统技艺纳入各级非遗代表性项目名录，加强技艺保护研究和文化内涵阐释。国家知识产权局将继续加强老字号知识产权保护工作，积极会同相关部门进一步规范老字号商标使用和管理，推动老字号可持续发展。最高人民法院将进一步完善涉老字号知识产权司法保护规则，加强审判监督指导，及时评选发布典型案例，加强与行政机关协同配合，依法充分保护老字号传承创新发展。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

   商务部

2025年 6 月30日

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