- 索 引 号
- 信息所属单位
- 电子商务司
- 公文名称
- 对十四届全国人大三次会议第0467号建议的答复
- 文 号
- 商电函〔2025〕392号
- 生效日期
- 发布日期
- 2025-07-03
- 主题分类
- 全国人大建议答复
- 主 题 词
- 电商产业发展
- 索 引 号
- 公文名称
- 对十四届全国人大三次会议第0467号建议的答复
- 文 号
- 商电函〔2025〕392号
- 发文单位
- 电子商务司
- 发文日期
- 发布日期
- 2025-07-03
对十四届全国人大三次会议第0467号建议的答复
李利代表:
您提出的关于加快推进电商产业发展的建议收悉,现答复如下:
电子商务高质量发展离不开各类电商人才支撑。商务部、教育部等政府部门立足自身职能,从专业学科设置、高校人才培养、从业在职培训、干部能力提升等多方面综合施策,强化电商人才培育工作,保障电商发展人才需求。
一、已开展工作。
(一)出台政策引领电商发展。商务部印发《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》,提出数商扩消、数商强基等5项重点行动,明确支持数商专业人才培养、促进官产学研用协同、开展多层次数商人才培训、打造人才公共服务平台等举措。遴选78个商业科技创新应用案例、31个电子商务创新应用案例,引导电子商务在业态模式创新、数据要素赋能等方面发挥引领带动作用。据国家统计局数据,2025年1-5月,网上零售额增长8.5%,品质电商、网络服务消费、新模式新业态成为新动能。
(二)培训提升干部能力水平。商务部每年面向地方商务主管部门干部举办“全国电子商务发展促进培训班”结合年度电子商务重点工作,帮助业务干部更加全面准确理解把握宏观政策规划和行业发展趋势,提升地方干部引领推动本地电子商务发展的能力。培训名额向中西部地区倾斜,近3年培训干部227人,含贵州省9人,强化中央和地方工作联动。指导贵州省商务厅举办商务干部电商业务能力提升培训,88个县市区的110余名干部线下参训,500余名干部线上参训。
(三)完善学科培育电商人才。教育部主动适应电商发展要求设置学科专业,截至2024年全国共设有直播电商、跨境电商等中职专业5个,布点3000余个;电子商务、农村电商等高职专业6个,专业布点2500余个,其中贵州布点110余个。加强教学资源开发,建设“电子商务与法规”等26门在线精品课程和《直播电商实务》等44种“十四五”职业规划教材。推动职业院校实施人才培养模式改革,建设电商领域产教融合共同体,与企业联合招生,开展委托培养、订单培养和学徒培养。举办2024年世界职业院校技能大赛,设置电商运营、跨境电商等3个竞赛小组,贵州队获1金1银2铜。
(四)创新培训公共服务提升从业者技能。商务部持续丰富“数商云课”培训,依托全国电子商务公共服务网免费发布,2024年课程总数增加41节至296节。组织专家赴地方开展惠民惠企培训,结合实际需求帮助提升从业技能,2024年在多地举办5场培训活动,近千人现场参训。指导贵州省商务厅举办全省直播电商能力提升培训,100余名企业人员参训。教育部指导贵州工贸职业学院等8所高校备案电商专业,开展学历继续教育。指导贵州开放大学等3所高校开展农村致富带头人电商培训等11项非学历培训项目。
(五)组织招聘对接人才供需。商务部联合教育部连续多年举办电商行业面向高校毕业生的集中招聘活动,指导各地组织电商企业与高校加强合作,通过校招、网招等线上线下方式提供岗位,招揽人才。在刚结束的2025年招聘活动中,贵州省136家电商企业与14个本地高校开展合作,线上线下举办招聘活动53场,提供就业指导服务159人次,宣讲就业政策30次,提供就业和实习岗位4091个,947人签署就业意向协议。
(六)支持电商平台与地方企业对接。商务部实施数字消费提升行动,培育数字产品、网络服务消费等新增长点,推动数字消费规模稳步增长,带动就业提质扩容。打造“4+N”网络扩消矩阵,连续举办5届“网上年货节”、7届“双品网购节”等促消费活动,2024年各地举办超700场配套活动,助力地方电商企业对接龙头平台,创造就业机会。2024年网上年货节期间,贵州省组织多个电商平台对接本地蓝莓产业,销售额增长73.9%,双品网购节期间销售额近8000万元。
二、下一步工作考虑
(一)加强顶层设计。加紧落实《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》,加大数商专业人才培养工作力度。研究制定《“十五五”电子商务发展规划》,进一步完善电商人才培养体系,加强复合型人才供给,加大中西部电商人才市场培育,提高创业孵化、就业供需对接等公共服务水平,完善电商职业体系建设,加强灵活就业人员权益保障。
(二)加大干部培训力度。继续面向地方商务主管部门干部举办各类培训班,探索在线课堂、跨地区交流等培训方式,加强典型做法经验交流互鉴,进一步提升干部业务能力。进一步加大对中西部地区培训名额的倾斜力度,提供更多学习机会。
(三)优化专业设置和比赛活动。教育部将围绕电商产业发展需求,梳理人才需求清单,指导学校合理设置相关专业,提高学历教育与人才需求匹配度。进一步完善电商赛道设置,发挥大赛对教育教学改革和人才培养的引领作用,培育更多电商技能人才。
(四)继续开展技能培训和招聘活动。持续丰富“数商云课”培训内容,制作更多紧跟电商业态模式创新趋势的视频课程。在更多省份举办惠民惠企电商培训,结合实际需求帮助提升从业技能。教育部将组织学校开发培训项目、课程、资源,面向从业人员广泛开展电商技能培训。商务部将每年会同教育部举办电商行业面向高校毕业生的集中招聘活动,助力企业人才高效对接。
(五)促进平台与企业对接。加力开展数字消费提升行动,继续举办全国网上年货节、双品网购节、数商兴农庆丰收等线上线下融合的促消费活动,指导各地利用促消费活动帮助本地企业加强与平台的产能合作和供采对接,用平台资源赋能本地产业带集聚和数字化转型。
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