贸易政策审议是与谈判和争端解决并列的世贸组织三大核心职能之一，旨在通过对成员经贸政策进行集体评议，加强对成员的监督，提升其贸易政策透明度。世贸组织每三年对贸易额排名全球前四的成员（中、美、欧、日）进行一次审议。2024年7月17—19日，世贸组织对中国第九次贸易政策审议在瑞士日内瓦圆满结束。商务部世贸司负责人对有关情况进行了解读。

接受并做好对中国贸易政策审议工作是落实习近平总书记关于世贸组织工作重要讲话精神的具体行动。中方高度重视此次审议，商务部副部长李飞率中国代表团出席会议并代表中方发言，常驻世贸组织代表团李成钢大使一同出席，国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、农业农村部等12个部门代表现场参会。

中国代表团在会上第一时间宣介了党的二十届三中全会作出的重要决定和战略部署，强调中国将通过进一步深化改革、扩大开放不断为全球提供新的、更大的机遇。

李飞在发言中指出，习近平总书记强调，中国坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导普惠包容的经济全球化；稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动世贸组织等多边机制更好发挥作用。中国坚持走中国式现代化道路，推动实现高质量发展，始终是全球发展的重要引擎，不断为解决全球挑战贡献中国方案。中国作为“全球南方”的一员，提出并落实全球发展倡议，支持发展中国家加快发展。中国坚定深化高水平开放，不断提升贸易投资自由化便利化水平；持续推进深层次改革，促进创新、绿色、包容性发展；践行真正的多边主义，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。

此次审议是党的二十大和新一届政府成立后中国接受的首次审议，也是对中国审议时隔六年再次线下举行，国际社会高度关注，现场参与踊跃。会前，中方共收到44个成员提出的2200个书面问题；会议现场，71个成员代表发言。提问成员数量和现场发言人数均创新高，书面问题数量位居世贸组织主要成员前列。

多数成员赞赏中国经济社会发展成就，高度评价中国在推动全球经济增长、维护多边贸易体制等方面的积极贡献，充分肯定中国深化国内改革、进一步扩大开放的政策举措，并表示希望进一步深化与中国的互利合作。此外，发展中成员高度赞赏中国通过共建“一带一路”倡议、全球发展倡议等实际行动支持发展中国家加快发展，助力最不发达国家融入多边贸易体制。成员普遍对中国在世贸组织中发挥更大作用充满期待。

部分成员就国有企业、透明度、知识产权保护、政府采购、网络安全与数据流动、标准制定、境外食品企业注册、最不发达国家优惠待遇等问题提出关注。中国代表团在会上以坦诚、开放态度进行了逐一回应和阐释，不回避问题、不推卸责任、不畏惧挑战的大国担当赢得了与会者的普遍赞誉和支持。

个别成员以“产能过剩”、“掠夺性”贸易政策、“经济胁迫”等为名对中国进行不实指责。中国代表团现场严正表明立场，有力回击不实指责。针对所谓“产能过剩”，中方强调，中国补贴政策符合世贸规则，中国企业成功源于市场竞争，而非补贴。从全球视野看，中国新能源产业为全球绿色发展和应对气候变化作出积极贡献，根本不存在“产能过剩”，应继续鼓励其发展。中方指出，中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，各方对加强与中国的贸易投资合作充满期待，“掠夺性”贸易政策是极其荒谬的、是颠倒黑白的。中方表示，所谓“经济胁迫”，无论过去、现在还是未来都不是中国的贸易政策，那些动辄挥舞“301”关税大棒、动辄随意扩展实体清单、动辄滥用“长臂管辖”、动辄对第三国企业进行压制的国家才是“经济胁迫”的发源地。个别成员的指责完全站不住脚。

此外，为推动成员更好了解中国经贸政策，进一步提升透明度，中方创新形式，在审议会议前举办配套活动——中国经贸政策专题研讨会，中国专家、企业代表现场介绍中国宏观经济政策和地方扩大开放实践，世贸组织成员代表、国际组织官员和媒体代表百余人参加。世贸组织总干事伊维拉和贸易政策审议机构主席阿达姆对此次活动高度赞赏，称其是世贸组织改革和贸易政策审议的首创之举，提升了成员对中国经济发展和开放举措的理解和信心，并呼吁其他成员效仿。

世贸组织贸易政策审议机制核心是提升透明度，有助于成员了解彼此贸易体制和政策走向，减少误解、避免摩擦。本次审议成员所提问题和现场发言中，除了极少数是对中国经贸政策的恶意曲解、无端指责和抹黑污蔑外，大部分成员关注一定程度上反映出中国未来贸易政策需要完善的方向。我们将对成员观点进行认真梳理，将其中建设性意见建议作为进一步深化改革、扩大开放的政策参考。同时，中方将以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世贸组织工作，推动世贸组织和贸易政策审议机制更好发挥作用。