国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、外经贸厅（局、委）、人民银行分行、外汇管理局分局、广东海关分署、各直属海关：
根据国务院批准的《一般商品进口配额管理暂行办法》，特制定《一般商品进口配额管理暂行办法实施细则》。现将本实施细则印发给你们，请按照执行。
附件一：一般商品进口配额管理暂行办法实施细则
根据《一般商品进口配额管理暂行办法》，为做好配额商品进口管理工作，理顺和明确进口配额管理程序，规范进口配额办理手续，除碳酸饮料外，对进口属于国家计委负责管理的２５种配额商品，实施“一般商品进口配额证明”管理，具体实施细则如下：
一、“一般商品进口配额证明”由国家计委统一临制，是用户进口配额商品申领进口许可证的凭据。 二、“一般商品进口配额证明”由国家计委授权的配额管理机关根据国家计委下达的配额审核签发，并在“一般商品进口配额证明”上加盖由国家计委统一制发的“一般商品进口配额专用章”。未经国家计委授权的国务院其他部门，其所属企业需进口配额商品的，由外经贸部按照国家计委下达的配额，办理“一般商品进口配额证明”。
三、“一般商品进口配额证明”一式五联。第一联（蓝色）作为申领进口许可证的凭证；第二联（紫色）为订货凭证，交有该项商品经营权的外贸公司连同进口许可证对外订货；第三联（红色）留配额证明发放机关；第四联（黑色）交进口地海关；第五联（黄色）由配额证明发放机关存档。
四、进口属于国家配额管理的商品，进口企业须持配额管理机关签发的、盖有专用印章的“一般商品进口配额证明”，在有效期内申领进口许可证，海关一律凭授权签发许可证机关签发的进口许可证验放。对“一般商品进口配额证明”手续不齐全、或已超过有效期以及持其他文件申领进口许可证的，外经贸部授权签发许可证机关不予办理进口许可证手续。
五、捐赠进口配额商品，按照国家有关规定，经主管部门批准后，接受捐赠单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。
六、利用国外政府贷款、国际金融组织贷款项目进口配额商品，按照国家规定，经审批部门批准后，项目承建单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。
七、对来、进料加工复出口和转口贸易进口的实行配额管理的一般商品，由海关按现行规定进行监管。
八、外商投资企业作为投资进口、自用进口及生产内销产品进口的实行配额管理的一般商品，海关按国家现行规定，凭外经贸部授权发证机关签发的进口许可证验放。
九、外经贸部授权签发进口许可证的机关，按照国家计委下达的进口配额数量，对申领进口许可证的企业，严格审核“一般商品进口配额证明”及其所附订货卡片无误后，方可签发进口许可证，并作好配额核销工作。
十、“一般商品进口配额证明”有效期为三个月，在有效期内没有申领进口许可证的，进口配额一律作废。
十一、“一般商品进口配额证明”不得倒卖、涂改、伪造。对违反“一般商品进口配额证明”管理规定的单位和个人，将视情节轻重，给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。
十二、本通知自文到之日起实施。
附件二：一般商品进口配额证明
附件三：国家计委授权的配额管理机关
１．北京市计划委员会 ３０．深圳市计划局
２．天津市计划委员会 ３１．广西壮族自治区计划委员会
３．河北省计划委员会 ３２．海南省计划厅
４．山西省计划委员会 ３３．四川省计划委员会
５．内蒙古自治区计划委员会 ３４．成都市计划委员会
６．辽宁省计划委员会 ３５．重庆市计划委员会
７．沈阳市计划委员会 ３６．贵州省计划委员会
８．大连市计划委员会 ３７．云南省计划委员会
９．吉林省计划委员会 ３８．西藏自治区计划经济委员会
１０．长春市计划委员会 ３９．陕西省计划委员会
１１．黑龙江省计划委员会 ４０．西安市计划委员会
１２．哈尔滨市计划委员会 ４１．甘肃省计划委员会
１３．上海市计划委员会 ４２．青海省计划委员会
１４．江苏省计划经济委员会 ４３．宁夏回族自治区计划委员会
１５．南京市计划委员会 ４４．新疆维吾尔自治区计划委员会
１６．浙江省计划经济委员会 ４５．国内贸易部综合计划司
１７．宁波市计划委员会 ４６．对外贸易经济合作部对外贸易管
１８．安徽省计划委员会理司
１９．福建省计划委员会 ４７．电力工业部国际合作司
２０．厦门市计划委员会 ４８．机械工业部行业发展司
２１．江西省计划委员会 ４９．电子工业部经济运行司
２２．山东省计划委员会 ５０．冶金工业部发展规划司
２３．青岛市计划委员会 ５１．化学工业部计划司
２４．河南省计划经济委员会 ５２．铁道部利用外资和引进技术办公
２５．湖北省计划委员会室
２６．武汉市计划委员会 ５３．交通部计划司
２７．湖南省计划委员会 ５４．农业部计划司
２８．广东省计划委员会 ５５．总后勤部物资油料部
２９．广州市计划委员会 ５６．国防科工委后勤部
附件四：实行进口配额管理的一般商品（税号）目录及其进口许可证签发机关
|
序号 |
计委目录 |
协调制度目录 |
进口许可证 | |
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商品名称 |
商品编号 |
商品名称 |
签发机关 | |
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1 |
原油 |
27090000 |
石油原油及从沥青矿物提取的原油 |
事务局、深圳、海南、福州特办 |
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2 |
成品油 |
27100011 |
车用汽油及航空汽油 |
事务局、各特办 |
|
27100012 |
汽油型喷气燃料 |
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27100013 |
石脑油 |
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27100021 |
煤油 |
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27100031 |
轻柴油 |
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27100032 |
重柴油 |
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27100040 |
其他燃料油 |
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3 |
羊毛 |
51011100 |
未梳含脂剪羊毛 |
事务局、各特办 |
|
51011900 |
其他未梳含脂羊毛 |
|||
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51012100 |
未梳脱脂剪羊毛，未碳化 |
|||
|
51012900 |
其他未梳脱脂羊毛，未碳化 |
|||
|
51013000 |
未梳碳化羊毛 |
|||
|
51031010 |
羊毛落毛 |
|||
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51051000 |
粗梳羊毛 |
|||
|
51052100 |
精梳羊毛片毛 |
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51052900 |
羊毛条及其他精梳羊毛 |
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|
4 |
涤纶 |
54022000 |
聚酯高强力纱 |
事务局、各特办 |
|
54023310 |
聚酯弹力丝 |
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|
54023390 |
其他聚酯变形纱线 |
|||
|
54024200 |
部分定向聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过５０转 |
|||
|
54024300 |
其他聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过５０转 |
|||
|
54025200 |
聚酯纱线，捻度每米超过５０转 |
|||
|
54026200 |
聚酯多股纱线或缆线 |
|||
|
54041000 |
截面尺寸不超过１毫米，细度在６７分特及以上的合成纤维单丝 |
|||
|
55012000 |
聚酯长丝丝束 |
|||
|
55032000 |
聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工 |
|||
|
55062000 |
聚酯短纤，已梳或经其他纺前加工 |
|||
|
55092100 |
含聚酯短纤８５％及以上的单丝 |
|||
|
55092200 |
含聚酯短纤８５％及以上的多股纱线或缆线 |
|||
|
55095100 |
含聚酯短纤８５％以下主要或仅与人造纤维短纤混纺的纱线 |
|||
|
55095200 |
含聚酯短纤８５％以下主要或仅与羊毛或动物细毛混纺的纱线 |
|||
|
55095300 |
含聚酯短纤８５％以下主要或仅与棉混纺的纱线 |
|||
|
55095900 |
含聚酯短纤８５％以下与其他纤维混纺的纱线 |
|||
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5 |
腈纶 |
54023900 |
其他合成纤维长丝变形纱线 |
事务局、各特办 |
|
54024900 |
其他合成纤维长丝单纱，未加捻或捻度每米不超过５０转 |
|||
|
54025900 |
其他合成纤维长丝单纱，捻度每米超过５０转 |
|||
|
54026900 |
未列名合成纤维长丝多股纱线或缆线 |
|||
|
55013000 |
聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束 |
|||
|
55033000 |
聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，未梳或未经其他纺前加工 |
|||
|
55063000 |
聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，已梳或经其他纺前加工 |
|||
|
55093100 |
含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％及以上的单纱 |
|||
|
55093200 |
含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％及以上的多股纱线或缆线 |
|||
|
55096100 |
含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以下主要或仅与羊毛、动物细毛混纺的纱线 |
|||
|
55096200 |
含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以下主要或仅与棉混纺的纱线 |
|||
|
55096900 |
含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以下，与其他纤维混纺的纱线 |
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6 |
聚酯切片 |
39076010 |
聚对苯二甲酸乙二酯切片
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事务局、各特办 |
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7 |
木材 |
44031000 |
用油漆、着色剂、杂酚油或其他防腐剂处理的原木
|
事务局、各特办 |
|
44032000 |
针叶木原木 |
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44033100 |
深红色红柳桉木、浅红色红柳桉木及巴栲红柳桉木原木 |
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44033200 |
白柳桉木、白色红柳桉木、白色柳桉木、黄色红柳桉木及阿兰木原木 |
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|
44033310 |
柚木原木 |
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|
44033390 |
羯布罗香木、东南亚棱柱木、龙脑香木、绒根木、印茄木、夹竹桃木及开姆帕斯木原木 |
|||
|
44033400 |
加蓬榄木、非洲白梧桐木、非洲香桃花心木（萨撇列木及西波木）、非洲桃花心木、麻木、安哥拉丛花木、非洲核桃楝木、非洲榄仁木及非洲栎柞木原木 |
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|
44039100 |
栎木原木 |
|||
|
44039200 |
山毛榉木原木 |
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|
44039910 |
楠木原木 |
|||
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44039920 |
樟木原木 |
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44039930 |
红木原木 |
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|
44039940 |
泡桐木原木 |
|||
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44039990 |
其他非针叶木原木 |
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44061000 |
未浸渍铁道及电车道枕木 |
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44069000 |
已浸渍铁道及电车道枕木 |
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|
44071000 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的针叶木木材，厚度超过６毫米 |
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44072100 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的柚木木材，厚度超过６毫米 |
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44072190 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的红柳桉木、白柳桉木及柳桉木、羯布罗香木、东南亚棱柱木、龙脑香木、绒根木、印茄木、夹竹桃木及开姆帕斯木木材，厚度超过６毫米 |
|||
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44072200 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的加蓬榄木、非洲白梧桐木、非洲香桃花心木、非洲桃花心木、麻扣油木、伊罗科木、安哥拉香桃花心木、曼孙梧桐木、安哥拉丛花木、非洲核桃楝木、非洲榄仁木及非洲栎柞木木材，厚度超过６毫米 |
|||
|
44072300 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的苏里南肉豆 |
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44079100 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的栎木木材，厚度超过６毫米 |
|||
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44079200 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的山毛榉木木材，厚度超过６毫米 |
|||
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44079910 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的樟木、楠木、红木木材，厚度超过６毫米 |
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44079920 |
经纵锯、纵切、刨切或旋切的泡桐木木材，厚度超过６毫米 |
|||
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44079990 |
其他经纵锯、纵切、刨切或旋切的非针叶木木材，厚度超过６毫米 |
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8 |
胶合板 |
44121100 |
仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是下列热带木材：深红色红柳桉木、浅红色红柳桉木、白柳桉木、非洲香桃花心木、非洲榄仁木、加蓬榄木、非洲白梧桐木、非洲桃花心木、苏里南肉豆木、美洲桃花心木、巴西黑黄檀木及月桂樟木 |
事务局、各特办各地方 |
|
44121200 |
仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是非针叶木 |
|||
|
44121900 |
其他仅由薄木板制的胶合板 |
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9 |
橡胶： |
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天然橡胶 |
40011000 |
天然橡胶乳，不论是否予硫化 |
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40012100 |
烟胶片 |
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40012200 |
技术分类天然橡胶（ＴＮＲ） |
|||
|
40012900 |
其他形状的天然橡胶 |
|||
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合成橡胶 |
39021000 |
初级形状的聚丙烯 |
事务局、各地方 | |
|
39023000 |
初级形状的丙烯共聚物 |
|||
|
40021100 |
丁苯橡胶胶乳；羧基丁苯橡胶胶乳 |
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40021910 |
初级形状的丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶 |
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40021990 |
其他丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶 |
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|
40022010 |
初级形状的丁二烯橡胶 |
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40022090 |
其他丁二烯橡胶 |
|||
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40023110 |
初级形状的异丁烯一异戊二烯（丁基）橡胶 |
|||
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40023190 |
其他异丁烯一异戊二烯（丁基）橡胶 |
|||
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40023910 |
初级形状的卤代丁基橡胶 |
|||
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40023990 |
其他卤代丁基橡胶 |
|||
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40024100 |
氯丁二烯（氯丁）橡胶胶乳 |
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40024910 |
初级形状的氯丁二烯（氯丁）橡胶 |
|||
|
40024990 |
其他氯丁二烯（氯丁）橡胶 |
|||
|
40025100 |
丁腈橡胶胶乳 |
|||
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40025910 |
初级形状的丁腈橡胶 |
|||
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40025990 |
其他丁腈橡胶 |
|||
|
40026010 |
初级形状的异戊二烯橡胶 |
|||
|
40026090 |
其他异戊二烯橡胶 |
|||
|
40027010 |
初级形状的乙丙非共轭二烯橡胶 |
|||
|
40027090 |
其他乙丙非共轭二烯橡胶 |
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|
40028000 |
编号４００１所列产品与本编号所列产品的混合物 |
|||
|
40029100 |
未列名合成橡胶胶乳 |
|||
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40029911 |
未列名初级形状的合成橡胶 |
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40029919 |
未列名非初级形状的合成橡胶 |
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40029990 |
从油类提取的油膏 |
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10 |
汽车轮胎 |
40111000 |
机动小客车用新的充气橡胶轮胎 |
事务局、各地方 |
|
40112000 |
客运机动车辆或货运机动车辆用新的充气橡胶轮胎 |
|||
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40119100 |
其他新的人字形胎面或类似胎面的充气橡胶轮胎 |
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|
40121010 |
汽车用翻新的橡胶轮胎 |
|||
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40122010 |
汽车用旧的充气轮胎 |
|||
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40129020 |
汽车用实心或半实心橡胶轮胎、可互换的橡胶胎面及橡胶轮胎衬带 |
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40131000 |
机动小客车、客运机动车辆或货运机动车辆用橡胶内胎 |
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|
11 |
氰化钠 |
28371110 |
氰化钠 |
事务局、各地方 |
|
12 |
农药 |
38081019 |
其他零售包装的杀虫剂 |
事务局、各地方 |
|
38081090 |
非零售包装的杀虫剂 |
|||
|
38081010 |
零售包装杀菌剂 |
|||
|
38082090 |
非零售包装的杀菌剂 |
|||
|
38083011 |
零售包装除草剂 |
|||
|
38083019 |
非零售包装除草剂 |
|||
|
38083099 |
非零售包装抗萌剂及植物生长调节剂 |
|||
|
38084000 |
消毒剂 |
|||
|
13 |
食糖 |
17011100 |
甘蔗原糖，未加香料或着色剂 |
事务局、各特办 |
|
17011200 |
甜菜原糖，未加香料或着色剂 |
|||
|
17019910 |
砂糖 |
|||
|
17019920 |
绵白糖 |
|||
|
14 |
化肥 |
31021000 |
尿毒，不论是否水溶液 |
事务局、各特办 |
|
31022100 |
硫酸铵 |
|||
|
31022900 |
硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物 |
|||
|
31023000 |
硝酸铵，不论是否水溶液 |
|||
|
31024000 |
硝酸铵与碳酸钙或其他无肥效无机物的混合物 |
|||
|
31025000 |
硝酸钠 |
|||
|
31026000 |
硝酸钙和硝酸铵的复盐及混合物 |
|||
|
31027000 |
氰氨化钙 |
|||
|
31028000 |
尿素及硝酸铵混合物的水溶液或氨水溶液 |
|||
|
31029000 |
其他矿物氮肥及化学氮肥，包括上述编号未列名的混合物 |
|||
|
31031000 |
过磷酸钙 |
|||
|
31032000 |
碱性熔渣 |
|||
|
31039000 |
其他矿物磷肥及化学磷肥 |
|||
|
31041000 |
光卤石、钾盐及其他天然粗钾盐 |
|||
|
31042000 |
氯化钾 |
|||
|
31043000 |
硫酸钾 |
|||
|
31049000 |
其他矿物钾肥及化学钾肥 |
|||
|
31051000 |
制成片及类似形状或每包毛重不超过１０公斤的本章各项货品 |
|||
|
31052000 |
含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料 |
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31053000 |
磷酸氢二铵 |
|||
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31054000 |
磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物 |
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31055100 |
含有硝酸盐及磷酸盐的矿物肥料或化学肥料 |
|||
|
31055900 |
其他含氮、磷两种肥效元素的矿物肥料或化学肥料 |
|||
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31056000 |
含磷、钾两种肥效元素的矿物肥料或化学肥料 |
|||
|
31059000 |
其他肥料 |
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15 |
木浆 |
47010000 |
机械木浆 |
事务局、各特办 |
|
47020000 |
化学木浆、溶解级 |
|||
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47031100 |
未漂白的针叶木碱木浆或硫酸盐木浆 |
|||
|
47031900 |
未漂白的非针叶木碱木浆或硫酸盐木浆 |
|||
|
47032100 |
未漂白或漂白的针叶木碱木浆或硫酸盐木浆 |
|||
|
47032900 |
半漂白或漂白的非针叶木碱木浆或硫酸盐木浆 |
|||
|
47041100 |
未漂白的针叶木亚硫酸盐木浆 |
|||
|
47041900 |
未漂白的非针叶木亚硫酸盐木浆 |
|||
|
47042100 |
半漂白或漂白的针叶木亚硫酸盐木浆 |
|||
|
47042900 |
半漂白或漂白的非针叶木亚硫酸盐木浆 |
|||
|
47050000 |
半化学木浆 |