欧盟创新基金项目简介

一、项目背景

（一）资助规模

“创新基金”（Innovation Fund）是欧盟委员会2020年发起的低碳和可再生示范项目投资计划，是世界上最大的创新性低碳技术资助计划之一。资金部分来自欧盟“排放交易系统”排放配额的拍卖所得，创新基金的总资金取决于碳价，按照目前75欧元/吨二氧化碳的碳价计算，2020年至2030年，创新基金的资金总额可达到约400亿欧元。

（二）资助方向

基金旨在帮助欧洲工业脱碳，支持其向气候中和转型，同时提高其竞争力。资助方向主要是欧洲境内能够带来显著减排效果的高度创新技术和旗舰项目。重点在能源和工业领域，涵盖能源密集型产业、可再生能源、能源储存、净零交通和建筑、氢能以及碳捕获、利用和储存等。

（三）芬兰申请情况

迄今为止，欧洲已有来自26个国家的208个项目获得了120.4亿欧元资助。其中，芬兰创新基金项目（单独或联合）申请了10个，入选7个(3个已签约，4个待签约)，受助总金额为5.3亿欧元（详见附件1）。

二、2023年项目征集结果

（一）入选项目基本情况

根据欧委会2023年底发布的征集提案（IF23），独立专家根据五项评选标准对入选项目进行评估：减少温室气体排放的潜力；创新程度；运营、财务和技术成熟度；可复制性；成本效益。2024年10月23日，欧盟委员会从27个国家337份申请中选出了85个创新型净零排放项目，将由创新基金提供48亿欧元的资助，并首次在欧洲各地推广尖端清洁技术。入选项目来自18个国家（比利时、丹麦、德国、爱沙尼亚、希腊、西班牙、法国、克罗地亚、意大利、匈牙利、荷兰、奥地利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、芬兰、瑞典和挪威），将在2030年前投入运营，预计在运营的前十年内可减少约4.76亿吨二氧化碳当量的排放，有助于实现欧洲脱碳目标，增强欧洲工业制造能力，巩固欧洲技术领先地位和供应链弹性。

（二）入选项目主要领域

1.清洁技术制造。根据《净零工业法案》，入选项目将开发、建造和运营风能和太阳能以及热泵的关键部件制造工厂，生产电解槽、燃料电池、储能技术和电池价值链的部件，有助于欧盟实现3吉瓦的太阳能光伏制造能力和9.3吉瓦的电解器制造能力，从而进一步加强欧盟的清洁能源基础设施。

2.能源密集型产业。入选项目将减少能源密集型产业的温室气体净排放量，包括可再生能源整合、热能和储能、回收和再利用以及电气化等解决方案。

3.工业碳管理。入选项目将捕获二氧化碳，并达到《净零工业法案》每年至少存储5000万吨二氧化碳目标的13%，这些二氧化碳来自能源密集型工业中各种难以减少的排放源，如水泥和石灰、（生物）精炼厂、化学品和废物转化能源。

4.可再生氢。入选项目每年将提供61千吨RFNBO（非生物来源的可再生燃料），有助于增加工业和运输领域难以减少的氢应用中可再生能源的使用和生产。

5.净零排放交通。入选项目将有助于减少交通领域的排放，其中海运领域受益最大，包括建造和改装使用可再生非生物燃料和电力的船舶，以及减少公路运输部件生产排放、支持可持续交通燃料，每年生产525千吨可再生燃料。

（三）对未入选项目的支持

成功申请者将于2025年第一季度与欧洲气候、基础设施和环境执行机构（CINEA）签署资助协议。除了入选的85个项目外，其他有前景但不够成熟的项目将获得欧洲投资银行的项目开发援助。所有得分高于创新基金评估门槛的149个项目（包括64个未获资助的项目）首次获得了STEP Seal——欧盟为那些有助于实现欧洲战略技术平台（STEP）目标的高质量项目颁发的全新质量标签。STEP Seal可助力这些项目获得更多公共和私人支持。

附件1：

芬兰创新基金项目申请情况表

（受助总金额为5.3亿欧元）