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来源:常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织 类型:原创 分类:调研 2025-07-10 23:39

贸发会议称数字市场高度集中威胁消费者利益,需加强监管促进数字经济公平包容发展

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)在近日发布的《全球贸易更新报告》(7月)中指出,当前数字市场高度集中,少数科技巨头垄断全球数字经济,对消费者和发展中国家的公平参与构成严重风险。全球十大最有价值企业中有七家是数字企业,涵盖云计算、电商、人工智能、广告等多个领域。例如,微软、谷歌等公司通过与OpenAI等初创企业合作,在生成式AI领域巩固主导地位。

 报告显示,2017年至2025年间,五大跨国数字企业的销售额占比从21%上升至48%,资产占比也从17%增至35%。这种市场集中度的上升,使得新企业因缺乏数据、算力和资金而难以进入市场,加剧不公平竞争。消费者在缺乏竞争的环境中,面临价格上涨、服务质量下降和隐私受损等问题。

 此外,这种垄断趋势加剧了全球数字鸿沟,发展中国家在技术、资本和人才上处于劣势,进一步被边缘化。尽管欧盟已通过《数字市场法》,印度、日本、澳大利亚、南非等国也相继推出相关立法或改革,但全球范围内监管执行仍不均衡,非洲与拉美国家因数据获取难与监管能力不足而进展缓慢。 

UNCTAD呼吁全球加强数字经济反垄断执法,并为发展中国家提供基础设施投资、监管能力建设、数字技能培训和初创企业融资支持,以促进数字经济公平包容发展,确保科技红利不被少数巨头垄断,而是广泛惠及全社会。