联合国贸发会议认为欧盟森林砍伐法规将加剧非洲贸易脆弱性
联合国贸发会议(UNCTAD)近日发布报告,评估欧盟《无毁林产品条例》(EUDR)对非洲六个高度依赖农产品出口国家的潜在冲击。该条例要求自2025年底起,相关企业必须确保牛、咖啡、可可、油棕、大豆、橡胶与木材等商品未造成近期森林砍伐,并提供可追溯性信息,否则将面临罚款、商品扣押或限制入市等惩罚。
分析指出,非洲2023年农产品出口总额达920亿美元,其中26%销往欧盟。乌干达和埃塞俄比亚对欧咖啡出口分别占出口总额的64%与45%。中非共和国木材业更是其最大经济支柱。EUDR将直接影响这些国家大量依赖的出口命脉。
然而,落实EUDR对资源有限的国家而言代价高昂。埃塞俄比亚需投入追踪系统、认证与管理体系建设,乌干达则因农户多而分散,仅有约10%的咖啡可实现追踪。报告担忧,倘若无足够资金和技术支持,法规可能加剧贫困国家的边缘化。
为缓解影响,报告建议欧盟提供宽限期、设立合规援助基金、推动“援助贸易”机制,并鼓励受影响国家通过区域协作统一谈判立场。同时,这些国家应以此契机推动经济多元化,实现长期绿色发展。