近日，商务部、工业和信息化部、市场监管总局发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（以下简称《汽车指引》）。商务部对外投资和经济合作司负责人对《汽车指引》进行了解读。
一、出台背景
党中央、国务院高度重视汽车产业国际化发展。近年来，我国汽车产业出海取得务实成效。根据海关统计，2025年我国汽车出口832万辆，销往200多个国家地区。我国企业已在80多个国家地区投资汽车制造业，向全球消费者提供了优质优价、安全可靠、绿色低碳的出行工具，为全球汽车产业发展作出积极贡献。《汽车指引》是贯彻落实党的二十届四中全会关于健全海外综合服务体系、引导产业链供应链合理有序跨境布局决策部署的具体举措，旨在推动汽车产业长远健康国际化发展，提升汽车行业企业合规经营能力和国际影响力，促进全球汽车产业链供应链国际合作。
二、主要内容
《汽车指引》共四章二十条，为从事国际化生产经营活动的中国汽车行业企业在境外发生的市场竞争等生产经营行为提供参照，重点围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为，以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设，提出一般性指引，供企业参考。
三、主要特点
一是突出公共服务属性。《汽车指引》作为海外综合服务体系建设的一项具体成果，是服务汽车行业企业出海的公共服务产品，有助于企业及时规范境外竞争行为、加强合规建设，提高国际化经营水平和影响力。
二是突出实践应用导向。《汽车指引》制定过程中，充分结合了我国企业境外生产经营现状，参考了行业领军企业合规实践经验，为汽车行业企业出海提供可操作指引。鼓励企业因地制宜，结合有关法律法规、反垄断政策、市场原则及商业惯例要求，在落实中不断调整完善自身工作。
三是突出合作共赢理念。《汽车指引》强调依法合规、公平竞争、互利共赢的基本原则，有助于引导汽车行业企业积极在境外履行社会责任，更好融入东道国经济社会发展；有助于扩大汽车行业高水平开放合作，促进全球汽车产业链供应链深度融合、共同发展。
下一步，商务部将会同有关部门，持续推动完善海外综合服务体系，更好引导汽车行业合理有序跨境布局。