中华人民共和国商务部公告2003年第2号——保障措施产品范围调整申请书格式申请要求
【发布单位】
2002年11月19日，外经贸部公告对进口热轧普薄板、冷轧普薄板（带）、彩涂板、无取向硅电钢和冷轧不锈薄板（带）实施为期3年的保障措施。2002年12月13日，外经贸部发布《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》，并自2003年1月13日起施行。
根据《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》的有关规定，外经贸部公告如下：
自2003年1月13日至2003年3月13日止，中国部分进口钢铁产品保障措施案各有关利害关系方可正式向外经贸部提出关于调整适用保障措施产品范围的申请（保障措施产品范围调整申请书格式附后），并应严格按照申请书的要求和格式如实填写相关内容，在规定时间内提交至外经贸部进出口公平贸易局。
地址：北京市东长安街2号
中华人民共和国对外贸易经济合作部
进出口公平贸易局进口三处（邮编：100731）
电话：（86）一10一65198760
传真：（86）一10一65198172
特此公告
附 件
中华人民共和国对外贸易经济合作部
进出口公平贸易局
Bureau ofFalrlade forlmports and Exports
Ministry of Foreignlade＆EconomC COoperation
People’s Republic of China
No．ZDongChangAnAve，Beijing，China 100731
北京东长安街2号100731
电话（Te1）：（86)－10－65198760
传真（Fax）：（86）－10－65198172
保障措施产品范围调整申请书格式
申请要求
1、申请人应当根据对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》（中华人民共和国对外贸易经济合作部令2002年第38号）的有关规定提出调整产品范围的申请。
2、申请人应当在外经贸部公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整保障措施产品范围的申请。
3、产品范围调整的申请应当以书面形式提出，并同时提供电子文本（微软office格式),电子文本内容应当和书面文本的格式和内容一致。
4、为增强调查的透明度，申请人尽量不要采用商业保密信息来填写申请书。若确实需要使用商业保密信息，请将此部分内容作出专门的标记，并分别制作申请书的保密文本和公开文本：公开文本中应当包括保密部分的非保密概要，该概要应该能够充分反映保密信息的实质性内容。
5、申请书应当以印刷体简体中文形式制作，其公开文本和保密文本应各提供1份正本和3份副本。
6、申请人应当准确、真实、完整地提供保障措施产品范围调整的申请，外经贸部可以对申请的准确性、真实性和完整性进行实地核查。
7、尼申请人对多个产品提出调整申请的，应当按照本申请书格式分产品填写，即每一个产品制作一份申请书。如果一个申请书中包含对多个产品的申请，调查机关将不予考虑。
8、每个申请书的电子文本请以“申请人名称一申请调整产品的名称”命名文件。
9、为进一步了解申请调整产品的详细情况，调查机关可视情况要求申请人提交补充材料和信息。未经调查机关的要求，任何申请人不得提交补充材料和信息。
范围调整申请书格式
1、申请人的一般信息
名称：
地址：
邮政编码：
电话： 传真：
网址： 电子信箱：
联系人姓名: 联系人职务：
2、申请人的属性
请申请人在以下两项中选择一项作为其属性：
(1）口 中国国内用户或进口商
（2）口 国外生产商或出口商
3、申请调整产品范围的理由
4、其它支持者或申请者 除贵公司外，是否有其他公司希望作为申请人或者支持者参加本请求？
（1）口 无
（2）口 有
名称：
地址：
5、己知的国外生产商、中国国内进口商、用户
名称：
性质：
联系方式：
（注：性质选项从国外生产商、中国国内进口商、用户三项中选择）
6、申请调整的产品名称、所属类别及其所属税则号
所属类别：
产品名称：
税则号：
注：（申请调整产品的所属类别应当在热轧普薄板、冷轧普薄板（蒂）、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板（带）进行选择；产品名称为行业通用名称。）
7、产品详细描述
（注:申请人对申请调整的产品的详细描述，应当包括对产品的物理性质、化学性质和机械特性进行完整的描述，描述至能够体现该产品的唯一性和排他性。具体描 述应包括技术规范，物理尺寸（例如厚度、宽度、是否卷版等），化学性质（例如含碳量低于百分之 0.1，锰的含量大于百分之1.2但小于百分之1.4，）等，机械特性（例如可以承受不小于240帕压力，可承受拉力不小于280帕但不超过320帕 ）和其他某种钢铁产品相比独有的特性等等。
不要描写产品可能具有的用途;不要添加任何表格、方程式、数学符号或速记符号;不要使用公司的特有或并非公认的产品规格,对产品进行物理性质、化学性质 以及机械特性方面的规格描述。不要使用私人名称、公式、术语)
8、产品规范性描述
（注:申请人应当对申请调整的产品进行科学的、标准的描述，既简洁又能保证所描述的产品和申请调整的产品的同一性和唯一性。产品描述必须为公开信息,产品描述出现任何需要保密的信息,调查机关将对该保密信息一律不予采纳。)
9、申请调整的产品和国内相同或类似产品的比较
注：申请人应当从产品的物理性质、化学性质和机械特性等方面对申请调整的产品和国内相同或类似产品进行比较，并对其替代性进行详细的描述和说明）
10、产品用户及用途
（注：如果申请人是国外生产商，写出使用申请人的产品的用户名称；如果申请人是中国国内企业，写出自己的名称。简要列举产品的特定用途。）
11、申请调整的产品向中国的出口量、进口量或使用量
（注：如果申请人是国外生产商请按照上表年份就申请调整的产品分别填写向中国的出口量：如果申请人是中国用户请按照上表年份就申请调整的产品分别填写使用量：如果申请人是中国进口商请按照上表年份就申请调整的产品分别填写进口量）
12、请说明2001年至2003年产品数量上升或下降的理由：
（请在以上空格内简要说明理由。例如关于新生产线的情况、重新设计的部分、因特殊原因引起的需求增长等）
13、估算中国的消费量和进口量
（注：申请人分别估算上述年份的中国对申请调整的产品的消费量和进口量及其金额。）
14、近期中国进口量
如果申请人是产品的用户，请列出2002年每个月向国外生产商购买的产品量和金额以及国外生产商的名称及其国别。如果申请人是国外生产商，请列出2002年度每个月向中国销售被调查产品的数量和金额，以及申请人在哪些国家／地区生产这一产品。
（注：每个国外供货商一填写张表格）
15、中国是否能够提供申请人要求调整的产品
请从下列答案中选出与申请人的自身情况最相符合的3项。下面 列明的选择项的字母须与申请人在后面根据重要性作出的选择项的 字母相对应：
a 是的，但是我们（或者申请人的中国用户，如果申请人是国外供应商）想至少从两个渠道取得这些产品；
b 是的，但是我们（或者中国用户，如果申请人是国外供应商）与现在的供应商有供应承诺；
C 没有，因为中国的生产商缺少生产该种产品相应的设备，或者该产品己经超出中国生产商的相关技术指标的范围（如果申请人选择了这一项，请在附件当中作出解释）；
d 没有，因为中国生产商缺乏加工该产品的原料；
e 没有，我们（或者申请人的中国用户，如果申请人是国外供应商）的订单量太小，中国生产商不愿生产；
f 没有，因为中国主产商己经与现在的中国用户有供应承诺；
g 没有，因为我们的中国用户（或者申请人中国用户的中国用户，如果申请人是国外供应商）己经指定只有几家国外生产商有资格供应他们需要的钢铁产品：
h 没有，因为我们的资格认证程序已经认定只有几家国外生产商的产品可以使用（注意：如果申请人选择此项，申请人必须回答下面的第16题）；
i 其它原因，并说明情况。
（注：清简述其他原因）
最重要的原因是_____________________________(请选出申请人认为最合适的三项，并把最重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
其次的原因是___________________________（请把申请人选出的第二重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
第三位的原因是____________________________(请把申请人选出的第三重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
16. 为了满足对本产品的需求，申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）过去是否曾试图使用过本产品的替代品。
（1）□ 不是
（2）□ 是 请列出以下内容：
（A）替代品名称：
（B）供应商名称；
（C）使用替代品的结果：
（注：请分别列出试用过的替代品，并描述每一替代品试用的结果）
17、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否曾试过向国内生产商购买该申请调整的产品。
（1）□ 不是
（2）□ 是 请列出申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）为获取本产品联系过的国内生产商、联系的日期以及国内生产商的反应。
18、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）实际上是否从国内生产商处购到了本产品？
（1）□ 不是
(2）□ 是 请填写下述内容：
申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）最近一次从国内生产商处购买本产品的时间？______（月／年）
申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）第一次从国内生产商购买本产品的时间？（月／年）
请列出曾向申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）供应本产品的国内生产商及供应期间
请分别说明申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）停止向以 上所列各国内生产商购买本产品的原因。（请分别针对不同的国内生产商做出简要说明）
19、国内生产商能够满足申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）全部钢铁需求的百分比。（请填写最相近整数值）
20、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）对本产品的规格和质量要求是否高于或严格子对其他产品的规格和质量要求？
（1）□ 不是
（2）□ 是
如为“是”，请列出供应商、生产过程和成本。（请列出供应上名称；概要描述各自的加工工艺；以美元为成本单位；合理估算的成本将被采纳。）
21、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否曾进行过生产性的投资，以使国外供应商（或申请人，如果申请人为国外供应商）能够生产本产品。
(1）□ 不是
（2）□ 是
如果为“是”，请列出供应商名称、生产过程和成本。
22、从2002年5月开始，申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否积极与国内生产商联络或从国内生产商处寻找货源？
（1）□ 不是
如为否，请给出具体原因（在以下原因中选一）
（A）我们己在以前已经试用所有可能生产本产品的国内生产商提供的原材料但没有一个是符合质量要求的。
(B）没有一家可能生产本产品的国内生产商为他们的此项生产能力做过广告；
(C）本产品很特殊，没有国内生产商能够生产；
（D） 我们所需要的本产品数量太小，以至于没有国内生产商愿意生产它；
（E）其他原因
（2）□ 是
如为是，请列出生产商的名称、日期，并请说明结果。
23、附加信息
贵公司认为需要说明和提供的其他信息。
24、确认书
签字人兹确认：在我们力所能及的范围内，我们提交的申请书的全部内容是完整的、正确的和可靠的。所提供的全部资料愿意接受中国调查主管部门的审计和核查。法定代表人或
其授权人签名：
日期：
根据《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》的有关规定，外经贸部公告如下：
自2003年1月13日至2003年3月13日止，中国部分进口钢铁产品保障措施案各有关利害关系方可正式向外经贸部提出关于调整适用保障措施产品范围的申请（保障措施产品范围调整申请书格式附后），并应严格按照申请书的要求和格式如实填写相关内容，在规定时间内提交至外经贸部进出口公平贸易局。
地址：北京市东长安街2号
中华人民共和国对外贸易经济合作部
进出口公平贸易局进口三处（邮编：100731）
电话：（86）一10一65198760
传真：（86）一10一65198172
特此公告
二○○三年一月十三日
附 件
进出口公平贸易局
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People’s Republic of China
No．ZDongChangAnAve，Beijing，China 100731
北京东长安街2号100731
电话（Te1）：（86)－10－65198760
传真（Fax）：（86）－10－65198172
申请要求
1、申请人应当根据对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》（中华人民共和国对外贸易经济合作部令2002年第38号）的有关规定提出调整产品范围的申请。
2、申请人应当在外经贸部公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整保障措施产品范围的申请。
3、产品范围调整的申请应当以书面形式提出，并同时提供电子文本（微软office格式),电子文本内容应当和书面文本的格式和内容一致。
4、为增强调查的透明度，申请人尽量不要采用商业保密信息来填写申请书。若确实需要使用商业保密信息，请将此部分内容作出专门的标记，并分别制作申请书的保密文本和公开文本：公开文本中应当包括保密部分的非保密概要，该概要应该能够充分反映保密信息的实质性内容。
5、申请书应当以印刷体简体中文形式制作，其公开文本和保密文本应各提供1份正本和3份副本。
6、申请人应当准确、真实、完整地提供保障措施产品范围调整的申请，外经贸部可以对申请的准确性、真实性和完整性进行实地核查。
7、尼申请人对多个产品提出调整申请的，应当按照本申请书格式分产品填写，即每一个产品制作一份申请书。如果一个申请书中包含对多个产品的申请，调查机关将不予考虑。
8、每个申请书的电子文本请以“申请人名称一申请调整产品的名称”命名文件。
9、为进一步了解申请调整产品的详细情况，调查机关可视情况要求申请人提交补充材料和信息。未经调查机关的要求，任何申请人不得提交补充材料和信息。
1、申请人的一般信息
名称：
地址：
邮政编码：
电话： 传真：
网址： 电子信箱：
联系人姓名: 联系人职务：
2、申请人的属性
请申请人在以下两项中选择一项作为其属性：
(1）口 中国国内用户或进口商
（2）口 国外生产商或出口商
3、申请调整产品范围的理由
4、其它支持者或申请者 除贵公司外，是否有其他公司希望作为申请人或者支持者参加本请求？
（1）口 无
（2）口 有
名称：
地址：
5、己知的国外生产商、中国国内进口商、用户
名称：
性质：
联系方式：
（注：性质选项从国外生产商、中国国内进口商、用户三项中选择）
6、申请调整的产品名称、所属类别及其所属税则号
所属类别：
产品名称：
税则号：
注：（申请调整产品的所属类别应当在热轧普薄板、冷轧普薄板（蒂）、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板（带）进行选择；产品名称为行业通用名称。）
7、产品详细描述
（注:申请人对申请调整的产品的详细描述，应当包括对产品的物理性质、化学性质和机械特性进行完整的描述，描述至能够体现该产品的唯一性和排他性。具体描 述应包括技术规范，物理尺寸（例如厚度、宽度、是否卷版等），化学性质（例如含碳量低于百分之 0.1，锰的含量大于百分之1.2但小于百分之1.4，）等，机械特性（例如可以承受不小于240帕压力，可承受拉力不小于280帕但不超过320帕 ）和其他某种钢铁产品相比独有的特性等等。
不要描写产品可能具有的用途;不要添加任何表格、方程式、数学符号或速记符号;不要使用公司的特有或并非公认的产品规格,对产品进行物理性质、化学性质 以及机械特性方面的规格描述。不要使用私人名称、公式、术语)
8、产品规范性描述
（注:申请人应当对申请调整的产品进行科学的、标准的描述，既简洁又能保证所描述的产品和申请调整的产品的同一性和唯一性。产品描述必须为公开信息,产品描述出现任何需要保密的信息,调查机关将对该保密信息一律不予采纳。)
9、申请调整的产品和国内相同或类似产品的比较
注：申请人应当从产品的物理性质、化学性质和机械特性等方面对申请调整的产品和国内相同或类似产品进行比较，并对其替代性进行详细的描述和说明）
10、产品用户及用途
（注：如果申请人是国外生产商，写出使用申请人的产品的用户名称；如果申请人是中国国内企业，写出自己的名称。简要列举产品的特定用途。）
11、申请调整的产品向中国的出口量、进口量或使用量
（注：如果申请人是国外生产商请按照上表年份就申请调整的产品分别填写向中国的出口量：如果申请人是中国用户请按照上表年份就申请调整的产品分别填写使用量：如果申请人是中国进口商请按照上表年份就申请调整的产品分别填写进口量）
12、请说明2001年至2003年产品数量上升或下降的理由：
（请在以上空格内简要说明理由。例如关于新生产线的情况、重新设计的部分、因特殊原因引起的需求增长等）
13、估算中国的消费量和进口量
（注：申请人分别估算上述年份的中国对申请调整的产品的消费量和进口量及其金额。）
14、近期中国进口量
如果申请人是产品的用户，请列出2002年每个月向国外生产商购买的产品量和金额以及国外生产商的名称及其国别。如果申请人是国外生产商，请列出2002年度每个月向中国销售被调查产品的数量和金额，以及申请人在哪些国家／地区生产这一产品。
（注：每个国外供货商一填写张表格）
15、中国是否能够提供申请人要求调整的产品
请从下列答案中选出与申请人的自身情况最相符合的3项。下面 列明的选择项的字母须与申请人在后面根据重要性作出的选择项的 字母相对应：
a 是的，但是我们（或者申请人的中国用户，如果申请人是国外供应商）想至少从两个渠道取得这些产品；
b 是的，但是我们（或者中国用户，如果申请人是国外供应商）与现在的供应商有供应承诺；
C 没有，因为中国的生产商缺少生产该种产品相应的设备，或者该产品己经超出中国生产商的相关技术指标的范围（如果申请人选择了这一项，请在附件当中作出解释）；
d 没有，因为中国生产商缺乏加工该产品的原料；
e 没有，我们（或者申请人的中国用户，如果申请人是国外供应商）的订单量太小，中国生产商不愿生产；
f 没有，因为中国主产商己经与现在的中国用户有供应承诺；
g 没有，因为我们的中国用户（或者申请人中国用户的中国用户，如果申请人是国外供应商）己经指定只有几家国外生产商有资格供应他们需要的钢铁产品：
h 没有，因为我们的资格认证程序已经认定只有几家国外生产商的产品可以使用（注意：如果申请人选择此项，申请人必须回答下面的第16题）；
i 其它原因，并说明情况。
（注：清简述其他原因）
最重要的原因是_____________________________(请选出申请人认为最合适的三项，并把最重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
其次的原因是___________________________（请把申请人选出的第二重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
第三位的原因是____________________________(请把申请人选出的第三重要的原因填在这里，注意只写选项前面的字母）
16. 为了满足对本产品的需求，申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）过去是否曾试图使用过本产品的替代品。
（1）□ 不是
（2）□ 是 请列出以下内容：
（A）替代品名称：
（B）供应商名称；
（C）使用替代品的结果：
（注：请分别列出试用过的替代品，并描述每一替代品试用的结果）
17、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否曾试过向国内生产商购买该申请调整的产品。
（1）□ 不是
（2）□ 是 请列出申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）为获取本产品联系过的国内生产商、联系的日期以及国内生产商的反应。
18、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）实际上是否从国内生产商处购到了本产品？
（1）□ 不是
(2）□ 是 请填写下述内容：
申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）最近一次从国内生产商处购买本产品的时间？______（月／年）
申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）第一次从国内生产商购买本产品的时间？（月／年）
请列出曾向申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）供应本产品的国内生产商及供应期间
请分别说明申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）停止向以 上所列各国内生产商购买本产品的原因。（请分别针对不同的国内生产商做出简要说明）
19、国内生产商能够满足申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）全部钢铁需求的百分比。（请填写最相近整数值）
20、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）对本产品的规格和质量要求是否高于或严格子对其他产品的规格和质量要求？
（1）□ 不是
（2）□ 是
如为“是”，请列出供应商、生产过程和成本。（请列出供应上名称；概要描述各自的加工工艺；以美元为成本单位；合理估算的成本将被采纳。）
21、申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否曾进行过生产性的投资，以使国外供应商（或申请人，如果申请人为国外供应商）能够生产本产品。
(1）□ 不是
（2）□ 是
如果为“是”，请列出供应商名称、生产过程和成本。
22、从2002年5月开始，申请人（或申请人的用户，如申请人为国外供应商）是否积极与国内生产商联络或从国内生产商处寻找货源？
（1）□ 不是
如为否，请给出具体原因（在以下原因中选一）
（A）我们己在以前已经试用所有可能生产本产品的国内生产商提供的原材料但没有一个是符合质量要求的。
(B）没有一家可能生产本产品的国内生产商为他们的此项生产能力做过广告；
(C）本产品很特殊，没有国内生产商能够生产；
（D） 我们所需要的本产品数量太小，以至于没有国内生产商愿意生产它；
（E）其他原因
（2）□ 是
如为是，请列出生产商的名称、日期，并请说明结果。
23、附加信息
贵公司认为需要说明和提供的其他信息。
24、确认书
签字人兹确认：在我们力所能及的范围内，我们提交的申请书的全部内容是完整的、正确的和可靠的。所提供的全部资料愿意接受中国调查主管部门的审计和核查。法定代表人或
其授权人签名：
日期：
