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陈大卫:第三方评价机构应该加强分类引导

  各位来宾,女士们、先生们,新闻界的朋友们,上午好。今天我们在这里发布2006年度政府网站绩效评估结果,交流政府网站建设的经验和做法,为提高电子政务水平、促进政府职能转变与管理创新具有积极意义。 

  在过去的一年,国家颁布了2006—2020年国家信息化发展战略,制订了国家电子政务总体框架,印发了关于推进国家电子政务网络建设的意见,召开了电子政务工作座谈会,明确了“十一五”电子政务的指导思想、工作原则、阶段目标和任务重点。 

  地方和部门按照国家总体部署,结合实际创造性的开展工作,使我国电子政务建设取得了新的进展。中央政府门户网站正式开通运行,电子政务标准化一期工程、金盾工程经过验收,国家电子政务外网基本建成,开始支持有关部委开展应用,企业信用监管系统、金融工程、金质工程等重点项目已着手建设。 

  各地方在社会保障、劳动就业、网上审批、电子通关、城市管理、合作医疗、社区便民和农村信息服务等领域,通过政府网站、行政服务大厅、服务热线等方式,为企业和公众提供了更加方便、快捷的电子政务公共服务。 

  今年的电子政务工作将按照中央要求和国家信息化领导小组部署,全面落实科学发展观,以深化应用为主题,以政务信息资源开发利用为主线,以促进共享协同为重点,围绕国家电子政务网络建设总体任务,实施中央及传入骨干网、网络服务政府采购服务,启动中央级政务内网建设,进一步发挥政务外网作用,围绕推进新农村建设需求,规划整合涉农信息资源,创新服务模式,促进科技、市场和流通信息的进村入户。 

  围绕综合治税,企业和个人征信,高能耗、高污染企业联网检测、房地产市场监管、行政审批电子监察、产品电子监管等信息领域的需求,推进部门间业务协同,特别是要探索建立中央部门业务系统,支持地方政府履行社会管理和公共服务职能的信息共享机制。 

  围绕解决电子政务法律缺失问题,推进电子政务法律法规的研究制定工作。根据全国电子政务会议的要求,今年上半年国信办会同有关部门,就地方和部门贯彻落实国家电子政务工作部署的情况要开展一次检查,检查结果将向国家信息化领导小组做专题汇报。 

  各位来宾,政府网站是国家电子政务体系的重要组成部分,作为政府部门与公众和企业的沟通渠道,利用互连网络信息的渗透性,可以打破时间、空间对政务活动的束缚,推动政务信息公开和社会监督在更大范围、更深层次上展开,加强政府网站建设,有利于转变政府的工作作风,创新服务方式,提高政务效率,方便人民群众,有利于保障公共的知情权、参与权、表达权和监督权,有利于维护公平正义、促进社会和谐。

  国办、国新办委托社会第三方机构开展的政府网站绩效评估工作,得到了地方和部门的高度重视,在社会各界产生了积极反响。总的看,政府网站绩效评估指标体系不断完善,评估方法不断改进,不仅有效促进了政府网站的发展,而且有力推动了地方和部门的电子政务职能。 

  希望各级政府网站树立“围绕中心、服务大局、服务公众”的理念,不断强化政务公开、在线办事、公共参与功能,注重突出特色,注重丰富内涵,注重提高质量,注重方便公众。 

  希望第三方评价机构进一步根据部门的不同职能,地方的不同特点,加强分类引导,进一步提高政府网站绩效评估的客观性、公正性、科学性和规范性。希望大家在交流政府网站建设经验的同时,深入探讨电子政务绩效评价问题,献计献策,共同推进我国电子政务健康发展。谢谢大家。 

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