各位领导、各位专家、同志们，下午好！首先感谢会议组织者给我们在这里发言的机会，国信办测评结果既是对浙江省门户网站的鼓励和肯定，更是鞭策，让我们认识到与其他优秀政府网站的差距和不足。根据会议的安排，现在浙江省加大资源整合力度，提高政务公开水平的有关情况汇报如下，希望与大家广泛交流，并得到指教。

　　浙江省门户网站1999年1月建立以来，根据浙江省建立服务型政府的要求，我们经过多次改版，对政府网站资源进行了整合，使网站功能不断增强，成为省政府向社会提供信息服务和办事服务的综合性窗口。2005年初，我们开始新一轮政府门户网站建设，目标定位是以整合为先导，以初步整合到深度整合，实现初步门户网站向高级门户网站过度。随着整合、水平整合和三大整合路线，浙江政务通三大技术平台同时从加强领导、健全制度、落实人才资金三个方面来保证资源整合的不断推进，通过资源整合、政务信息公开内容不断丰富，办事服务信息公开不断深入，互动交流、大幅度提高了我省政务公开的水平。

　　一、资源整合的模式。在政府网站建设过程当中，由于各地各部门资源分散，管理层次多，技术规范不统一的原因，不少政府网站成为了信息孤岛。因此，必须打破区域部门界线，运用信息化技术有效整合各地各部门的资源，只有加大资源整合力度，才能从整体上提高政府门户网站建设水平。如何遵循资源整合？我们确定了资源整合的三条业务路线：一是，随着整合要求省政府和各单位对业务单位下级纵向单位子网站资源进行整合，我们要求省政府各单位不仅要做好自己的网站，同时要加强对下级子网站、下属二级单位网站资源的整合。我们制定了浙江省政府门户网站子网站验收标准，对于网站建设从信息公开、网上办事、互动交流、网站设计四个方面提出了规范化要求。这对资源整合奠定了基础，通过整合，实现了省各级单位纵向网络间信息的互联互通；二是水平整合。水平整合要求省政府门户网站对子网站资源的整合，一方面将省各项服务业务搬到网上，通过垂直整合达到了更进一步的整合。省政府门户网站虽然不直接整合市县政府网站的资源，但是通过垂直整合和水平整合，实际上间接地整合了市县政府网站的资源，又调动了省级各单位的积极性，推动了省级各单位子网站的建设，通过水平整合，实现了省政府门户网站和省级各单位子网站信息的互联互通。

　　三是战略整合。战略整合要求对省政府门户网站内容为信息公开、网上办事、互动交流等三大内容进行整合，信息公开是政府网站的基本功能，也是互动交流、网上办事的基础，互动交流、网上办事系统也是信息公开系统的信息源，我们实现了各类业务系统之间、流程和信息的整合，通过战略整合、信息公开、网上办事、互动交流三个系统，成为一个有机的整体，为不断深化、提高服务水平奠定了良好的基础。

　　第二，资源整合的平台，我们建立了资源整合三大技术平台和原有的内容管理平台一起成为我省政府门户网站资源整合的四大技术平台。一是网页整合技术平台，首先是网页内容和发布技术规范，我们制定下发了浙江省政府门户网站12类信息发布规范，从数据元素标注、内容变更缩影等方面来规范各子网站的网页。二是网页抓取系统，通过网页抓取工具，将各子网页内容抓到数据库中，自动分类和进行发布。三，实现对子网站网页内容的汲取采集，实现网页整合的自动化。

　　二，互联互通的技术平台。总线为主干，集成了数据输配器，流程管理系统等为政府管理网站为省级子网站的数据交换，为应用整合、流程重组奠定了基础，实现了门户网站各子网站之间数据应用与流程的互联互通。浙江政务通技术平台，浙江政务通集成了电子通信、短信、RSS政务新闻阅读器，组建了一个安全可靠、迅捷便利可支撑海量数据处理的公众互动信息平台，实现了计算机与计算机、手机与计算机之间的实时交流，为政府与公众建立双向互动沟通机制，为公众提供更加及时准确的政务信息提供了一个良好的技术平台。　

　　三、资源整合的保障。省政府门户网站资源整合工作涉及面广，政策性强，是进一步做好这项工作的根本保证。我们主要从三个方面做好资源整合的保障。一是加强领导，我省政府领导非常重视省政府门户网站建设，省长一年中三次视察政府门户网站，并提出了许多具体的要求，要求省政府门户网站按照创新、整合应用的指导方针，不断提高为民服务水平，建成国内一流政府门户网站，省政府办公厅在去年下发了四个有关政府网站工作的文件，从长期规划、工作任务、内容保障、具体工作等多个方面指导全省网站建设。我们还制定了浙江省网站考核细则，建立了一套科学高效的考核评估体系，将政府网站建设工作列入省政府目标责任制考核，保证了政府网站各项工作的监督有力、指挥迅畅、有效推进门户网站资源整合工程。　

　　通过资源整合，浙江省门户网站整体服务能力有了进一步提高，表现在政务公开方面主要有以下三个方面的内容，一是政务公开内容不断丰富，整合后栏目更加完善，信息内容更加充实，用户界面更加友好。同时建立了完整的政府网站信息资源目标体系，据统计目前有21家直属部门和省市县市区在网上实现省政府网站12类信息发布规范要求，信息自动抓取同步机制已经基本形成，新版门户网站二级栏目扩充到了84个，底层栏目达到了700多个，所有省级职能部门、岗位责任人、联系方式、办事指南等都能准确完整地在门户网站公开。到2006年底，省政府发布各类信息4万余条，公报300多个，公示34000余件，各部门人员任免、讲话论文6000余篇，工作动态38000多条。

　　二是办事服务信息公开不断深入，在各部门的积极配合下，我们通过门户技术、数据交换等多种手段，将许多分散在各部门子网站的服务接入门户网站，我们结合社会热点和公众需求，推出了多项便民服务活动，如公众防灾应急服务、查询服务、高考成绩和录取情况查询服务等，我们还邀请有关部门作客门户网站政务论坛，回答公众问题，如公务员招考政策等等，我们利用互联互通技术平台，组建了全省统一的行政许可系统，门户网站上已经实时查询到省工商局等部门单位11类行政许可事项的办理状态。

　　三是互动交流信息反应更加便捷。通过资源整合，我们大大提高了传统的非介质的互动交流效率，为提高互动交流处理实效，我们将子网站的系统与省网站实现对接。从2005年2月至今，省长信箱接受投诉、在线咨询受理问题7100多个，在规定的五个工作日回复率超过95%。同时通过浙江政务通这一技术平台，开展网上值班试点，实现及时政策咨询、监督投诉、业务交流、信息交流更加便捷。2006年10月，浙江省政府门户网站推出了政务通网上值班试点，首批试点进入16家省级责任部门。与16个值班部门的问责机构18800余条，受到了官民之间的认可，缩短了官民之间的距离，社会各界反映热烈，取得了良好的社会效果。　

　　下一步工作主要是这么几个方面：一是进一步提高公众的参与度，加大宣传力度，提高政府网站的知名度，增大网站访问量技术力浙江省政府门户网站品牌。进一步发挥省长信箱、网上值班，政务通的作用，充分调动公众利用政府门户网站获取政府服务的积极性，不断提高政府门户网站的社会效益。二是进一步整合政府网站资源，加大子网站随着整合的力度，按照12类信息发布规范要求，进一步规范子网站建设。三是进一步做好重点业务系统建设，以关键政务流程描述为重点，认真梳理本地本部门办事流程，将行政许可审批、行政处罚的处理过程信息即使在省政府门户网站和本部门子网站上公布。四是进一步调动各方面的积极性，形成工作合力，加强政府网站工作，多部门协调工作机制很要紧，下一步结合各方面的力量形成合力，为加强网站为民服务的功能，增强网上解决实际问题的能力，切实发挥网站沟通政府和民众的桥梁作用，做好工作。　

　　最后感谢大家一直以来对浙江电子政务的关怀和支持。谢谢！