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驻几内亚使馆经商处提醒国内基建施工企业注意控制风险、防止被骗

  2015年12月29日,世界卫生组织宣布几内亚埃博拉疫情结束。自此,越来越多的国内土木工程建筑施工企业来到几内亚寻找基建项目,希望承揽工程项目。

  在几内亚,基建项目融资的渠道主要有:

  1、几内亚政府财政拨款: 由于几内亚属于最不发达国家,财力有限。

  2016年财政预算总支出18亿美元,如果扣除掉公务员工资、政府行政转运开支、军队警察宪兵等国防开支、公立学校公立医院的补贴、社保基金补贴、国有企业亏损补贴、粮食食用油补贴等,真正能拿出来搞基建的政府可投入资金很有限。 几内亚政府无财力上马大项目,只能上马一些金额不大的小项目,如:修复农田水渠、城市道路损毁地段修复、修建农贸市场等。这些项目都是使用当地货币-几内亚法郎-支付。

  2、利用中国进出口银行的两优贷款,特别是“优惠买方信贷”,但中国进出口银行对于两优贷款项目的评审很严格,门槛很高,几内亚绝大多数基建项目达不到中国进出口银行对于项目的要求,无法获得优贷的支持。

  3、国内商业银行提供的各类商业贷款:几内亚被世界银行和国际货币基金组织定义为“重债穷国”(Pays pauvres tres endettes,PPTE; the Heavily Indebted Poor Countries,HIPC),世行和IMF对于重债穷国借商业贷款的外债有严格的限制性规定。几内亚绝大多数基建项目无法满足世行和IMF的要求,一般不能使用我国商业银行提供的各类商贷。

  有关世行、IMF对于重债穷国的界定、限制性要求、对于减债的措施等,请查阅世行、IMF的官网和国内有关经济学家对此课题的研究成果。

  4、中资企业自己去国内银行融资,以公司自己的资金进行抵押担保、自己投资建设、以BOT方式建设项目。这种融资方式可行,几内亚方面也十分欢迎。中资企业需要谨慎地进行风险评估和效益评估。

  5、非洲开发银行、伊斯兰发展银行等国际金融机构向几内亚政府提供的优惠贷款,用于基建项目。这些项目都是按照国际惯例进行公开国际招标。

  几内亚属于联合国确定的最不发达国家(the Least Developing Countries,LDC)之一,基础设施落后,一穷二白、百废待兴,需要做的事情很多、需要建设的项目很多,各种基建项目的谅解备忘录(MOU)满天飞,最大问题是解决项目资金来源问题。

  经商处在此提醒国内企业,在探讨项目时,首先要搞清楚:项目资金从哪里来?能落实吗?如果这个根本性问题没有明确答案,则其他的都属于空谈、属于幻想。

  经商处在此提醒国内企业: 慎重选择项目,了解项目的真实情况,控制风险,及时向经商处咨询和沟通,多与常驻几内亚的其他中资企业沟通、咨询情况;脑子里始终绷紧“控制风险”的弦。

  个别国内的企业,由于担心其他中资企业与自己竞争“好项目”, 对项目严格保密、秘而不宣、搞得神神秘秘,自己被骗了、被忽悠了,还始终蒙在鼓里。其实,如果一开始就向长期扎根几内亚的中资企业里的“老几内亚”们请教,了解情况,这些“老几内亚”们马上就会提醒他们:“小心、这是陷阱,这个项目我们都听到好几遍了;几年前的老项目啦,重新包装一遍又卷土重来了。”

  其实,国内建筑施工企业要防止上当受骗很简单,注意把握好以下几点:

  先搞清楚项目资金来源,先确定项目资金可以落实。只要项目资金没有真正落实,其他的一切免谈。
  以求真务实的态度研究项目,不能凭想象、凭猜想、凭主观推断。
  多咨询经商处,多向长期扎根几内亚的中资企业里的“老几内亚”们咨询和了解情况。
  提高控制风险的意识,提高防范意识,提高抵御和识别“大忽悠”的能力。

驻几内亚使馆经商处
2016年3月17日

 

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