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为明确经营者集中简易案件的适用标准，我部起草了《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1 登陆商务部网站（网址：http：//www.mofcom.gov.cn）进入“征求意见”点击“《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定（征求意见稿）》征求意见”提出意见
2 电子邮件：wanglinshan@mofcom.gov.cn。
3 通信地址：北京市东长安街2号商务部反垄断局，邮编：100731。
意见反馈截止日期为2013年5月2日。
关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定
（2013年4月3日 征求意见稿）
第一条为了明确经营者集中简易案件的适用标准，根据《中华人民共和国反垄断法》及有关规定，制定本规定。
第二条符合下列情形的，视为简易案件：
（一）在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%；
（二）存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市场所占的份额均小于25%；
（三）不存在上下游关系的参与集中经营者，在每个市场所占的份额均小于25%；
（四）参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动；
（五）参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的，该境外企业不在中国境内从事经济活动；
（六）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或一个以上经营者控制。
第三条符合本规定第二条但存在下列情形的，不视为简易案件：
（一）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中的一个经营者控制，该经营者与合营企业属于同一相关市场的竞争者；
（二）经营者集中涉及的相关市场难以界定；
（三）经营者集中对市场进入、技术进步可能产生不利影响；
（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者可能产生不利影响；
（五）经营者集中对国民经济发展可能产生不利影响；
（六）商务部认为可能对市场竞争产生不利影响的其他情形。
第四条符合下列条件的，商务部可以撤销对简易案件的认定：
（一）申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息；
（二）第三方主张经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果并提供相关证据；
（三）商务部发现集中交易情况或有关市场竞争状况发生重大变化。
第五条申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息的，商务部依据《反垄断法》第五十二条追究申报人的法律责任。
第六条本规定由商务部负责解释。
第七条本规定自2013年 月 日起施行。
